把全面从严治党作为党 的长期战略 、永恒课题******
把全面从严治党作为党的长期战略 、永恒课题
——从中央纪委二次全会看在新征程上坚定不移深入推进全面从严治党
全面从严治党永远在路上，党 的自我革命永远在路上 。
1月9日至10日，二十届中央纪委二次全会在京召开。习近平总书记出席全会并发表重要讲话 ，深刻分析大党独有难题的形成原因 、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务 、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。
进一步健全全面从严治党体系
党的二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系”，这 是强化管党治党全面系统布局 、协同高效推进的重大举措 。
此次全会上 ，习近平总书记强调 ：“全面从严治党体系应 是一个内涵丰富、功能完备 、科学规范 、运行高效 的动态系统。”
二十届中央纪委二次全会公报强调，时刻保持解决大党独有难题 的清醒和坚定，坚定不移推动健全全面从严治党体系。
我们党作为长期执政的马克思主义政党和世界上第一大政党，党 的远大目标和历史使命，党的队伍的庞大规模和广泛分布 ，党面临 的重大风险和严峻挑战，都决定了只有整体地而不是局部地、系统地而不 是零碎地 、持久地而不是短暂地、高标准地而不是一般化地全面从严治党 ，才能把我们党建设好。
中国社会科学院马克思主义研究院副院长林建华认为 ，构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作 ，标志着我们党对自我革命规律认识更加深化 ，体现出我们党成体系推进全面从严治党向纵深发展 的坚定决心。
习近平总书记在全会上指出，健全这个体系 ，需要坚持制度治党、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接 、联动集成 、协同协调，更加突出体制机制 的健全完善和法规制度 的科学有效 ，更加突出运用治理的理念 、系统的观念 、辩证 的思维管党治党建设党 。
“三个‘更加突出’使我们明晰了健全全面从严治党体系 的路径和重点。”林建华认为，要按照习近平总书记 的要求，不断拓展全面从严治党 的广度和深度，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性 、富于创造性 。
以有力政治监督保障党 的二十大决策部署落实见效
政治监督不 是空泛的 、抽象的，而是具体 的 、实践的。
在此次会议上 ，习近平总书记鲜明指出 ，要以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效 。
——看党 的二十大关于全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展 、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有、落实得好不好；
——看党中央提出的重点任务 、重点举措 、重要政策 、重要要求贯彻得怎么样 ；
——看属于本地区本部门本单位 的职责有没有担当起来。
落实习近平总书记重要讲话精神，此次公报在部署2023年纪检监察工作时 ，将“围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督”放在首位 。
政治监督 是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措 。
过去一年，从疫情防控到生态环境保护，从巩固脱贫攻坚成果到全面推进乡村振兴……党中央重大决策部署到哪里 ，政治监督就跟进到哪里 。
“管党治党实践充分证明 ，政治监督为全党凝聚思想共识、行动共识发挥了重要作用 ， 是保持党先进性 、纯洁性的重要保障 。”北京大学公共政策研究中心副主任庄德水说 。
2023年 是贯彻党 的二十大精神的开局之年。开局关乎全局，起步决定后程。
庄德水表示，踏上新征程 ，要聚焦“两个维护”这一强化政治监督 的根本任务 ，在具体化、精准化 、常态化上下更大功夫 ，切实打通党中央决策部署贯彻执行中 的堵点淤点难点 ，助力将党的二十大擘画 的宏伟蓝图变为华夏大地上的火热实践。
把纪律建设摆在更加突出位置
纪律是管党治党的“戒尺”，也 是党员、干部约束自身行为 的标准和遵循 。
此次全会上，习近平总书记强调要把纪律建设摆在更加突出位置 ，党规制定 、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严 的要求。
全会作出“全面加强党 的纪律建设”的部署 ，强调强化经常性纪律教育，融入日常管理监督，促进党员干部增强纪律意识，把党 的纪律规矩刻印在心 。
“大量案例表明 ，党员‘破法’无不始于‘破纪’。”中共中央党校（国家行政学院）教授戴焰军表示 ，唯有把“严” 的要求贯彻到纪律 的前沿 、监督 的前沿，深化运用“四种形态” ，发现苗头就及时提醒纠正，触犯纪律就立即严肃处理 ，做到真管真严 、敢管敢严、长管长严 ，方能帮助广大党员干部知敬畏 、存戒惧 、守底线，更好发挥纪律建设在全面从严治党中 的治本作用 。
党章是党 的根本大法， 是全党必须遵循 的总规矩 。
认真学习党章 、严格遵守党章， 是加强党 的建设 的一项基础性经常性工作 ，也 是全党同志的应尽义务和庄严责任，对增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用 。
此次全会上，习近平总书记向全党提出“牢固树立党章意识”的要求 。
“党章是管党治党 的总章程。”戴焰军认为，每一名党员都应该更加自觉地学习党章、遵守党章 、贯彻党章、维护党章，用党章党规党纪约束自己的一言一行。
驰而不息推进正风反腐
反腐败是一场输不起也决不能输 的重大政治斗争。
当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂 ，遏制增量、清除存量 的任务依然艰巨。
在全会上，习近平总书记以“要在不敢腐上持续加压”“要在不能腐上深化拓展”“要在不想腐上巩固提升”为坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战指明方向。
全会强调，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，更加有力遏制增量，更加有效清除存量 。
“一体推进不敢腐 、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争 的基本方针 ，也是新时代全面从严治党的重要方略 。”清华大学廉政与治理研究中心副主任宋伟表示，此次全会强调要做到不敢腐、不能腐 、不想腐同时发力 、同向发力 、综合发力，充分反映出党中央对于反腐败斗争 的战略思考和系统部署 ，体现了党中央惩治腐败 的坚定政治决心 。
作风建设关乎人心向背，关乎事业成败 。
2022年是中央八项规定出台十周年 。如今，八项规定已成为新时代共产党人 的一张“金色名片”。
“必须常抓不懈、久久为功 ，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。”在此次全会上，习近平总书记掷地有声 的讲话释放出作风建设不止步 的鲜明信号。
全会对新征程上加强作风建设作出再部署 ，要求“坚持纠‘四风’树新风并举，教育引导党员干部牢记‘三个务必’ ，推进作风建设常态化长效化” 。
“当前，‘四风’问题隐形变异 、花样翻新 的情况仍然存在。”宋伟表示 ，要深刻把握作风建设地区性 、行业性、阶段性特点 ，充分认识“四风”的规律性和共性问题 ，不断加固作风建设堤坝，让清风正气在新征程上更加充盈 。
“风腐互为表里 、同根同源，不正之风滋生掩藏腐败,腐败行为助长加剧不正之风 、甚至催生新的作风问题。”清华大学纪检监察研究院院长过勇认为 ，对于“四风”问题一定要抓早抓小 、露头就打 ，彻查背后可能隐藏的腐败问题，将严的基调 、严的措施、严 的氛围长期坚持下去。
推动监督体系高效运转
健全党统一领导、全面覆盖 、权威高效的监督体系，是实现国家治理体系和治理能力现代化 的重要标志 。
习近平总书记在全会上指出 ，党委（党组）要发挥主导作用 ，统筹推进各类监督力量整合 、程序契合、工作融合 。
全会提出，推动完善纪检监察专责监督体系 、党内监督体系 、各类监督贯通协调机制和基层监督体系，形成监督合力 。
“各类监督有各自的定位和优势，关键 是协调联动 、优势互补 。”北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明表示 ，要在党委（党组）统一领导下，优化各类监督的顶层设计，提高监督效率，促进各类监督力量同题共答 ，不断提升监督效能。
巡视 是加强党内监督的战略性制度安排 ，是全面从严治党 的有力抓手 。
习近平总书记在全会上强调，要把巡视利剑磨得更光更亮 ，勇于亮剑，始终做到利剑高悬 、震慑常在 。
2022年 ，在结束对金融单位 、部分中央和国家机关集中巡视后 ，十九届中央如期完成党章规定 的巡视全覆盖任务。
谋篇2023年巡视工作 ，公报要求 ，突出政治巡视定位 ，全面贯彻中央巡视工作方针 ，把“两个维护”作为根本任务，把严 的要求贯彻到巡视全过程各环节。
“每一次巡视都 是一次政治体检。”任建明表示，新征程上，要加强巡视整改和成果运用 ，做好巡视“后半篇文章”，完善巡视巡察上下联动工作格局。
踔厉奋发开新篇，自我革命再出发。
踏上新的赶考之路 ，习近平总书记强调 ：“要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持‘三个区分开来’ ，更好激发广大党员、干部的积极性 、主动性 、创造性，形成奋进新征程、建功新时代 的浓厚氛围和生动局面 。”
（新华社北京1月10日电 记者高蕾、范思翔、董博婷）
《光明日报》（ 2023年01月11日 03版）
【科学的温度】如何撬开震后灾害 的“盲盒”？******
中新网成都1月17日电 (记者 贺劭清)滑坡预警预测 是公认 的世界性难题 。“5·12”汶川特大地震后 的十余年间，中国地质科研工作者如何从无到有，建立地震诱发滑坡预测模型 ？如何撬开震后灾害 的“盲盒” ？中国地灾防治如何走到世界前列？
围绕上述问题 ，2022年“科学探索奖”获得者 、成都理工大学地质灾害防治与地质环境保护国家重点实验室副主任范宣梅接受中新网专访 ，对此进行解读 。
范宣梅接受中新网记者专访。 唐启浩 摄有哪些因素可能诱发震后地质灾害？
范宣梅介绍，余震与降雨 是诱发震后地质灾害的主要因素 。强震刚发生完 ，震区容易发生较强余震 。在余震影响下 ，一些在主震中震松 、震裂的山体和已经发生滑坡 的地方可能还会发生二次滑坡 。同样，震后强降雨，也容易导致震区发生二次滑坡或泥石流灾害。
为了预测这些可能发生的地质灾害 ，成都理工大学地质灾害防治与地质环境保护国家重点实验室建立了空天地一体化 的“三查”体系 。
“我们除了大范围搜集卫星遥感数据 ，还会在雨季前后，对一些重点区域加强监测。”范宣梅表示，如果“9·5”泸定地震震区在2023年发生强降雨，那么磨西沟 、湾东河 、海螺沟等区域将有较大概率发生泥石流灾害 。成理地灾国重实验室团队正准备在几条重点流域布设监测仪器 ，观测降雨量、沟道里 的泥位 、水位以及坡体上地震诱发滑坡堆积体的稳定性。
工作中的范宣梅。 受访者供图为什么要建立地震诱发滑坡预测模型 ？
汶川特大地震发生后 的十余年间，范宣梅团队前往“4·14”玉树地震、“4·20”芦山地震 、“8·3”鲁甸地震和“8·8”九寨沟地震等地震救援第一线 ，搜集宝贵的影像和数据，并基于全球50余次地震诱发的40多万条灾害数据 ，结合最新的人工智能算法 ，建立了地震诱发滑坡近实时预测模型 。
“汶川特大地震发生后 ，主要救援力量第一时间前往了汶川 ，而不是当时受灾最严重 的映秀、北川 。这 是因为当时我们没有及时 、全面 的卫星数据去在震后第一时间获取灾情灾损信息 。”范宣梅指出，地震诱发滑坡预测模型最大的用途 ，就是填补震后72小时救援黄金时间 的信息空白 ，给震后应急救援提供第一手的支撑和决策信息。
地震诱发滑坡智能预测模型。 受访者供图范宣梅介绍 ，卫星不会固定在某一个位置拍摄地球某一个固定点位，而 是不断围绕地球旋转。如果泸定地震发生时 ，有一颗卫星恰好正在震区上方 ，那么这颗卫星可能拍下受灾情况 。如果不凑巧 的话，那么就需要等这颗卫星下一次再转到泸定地震上方 ，才能拍到震区受灾影像。甚至有时候，一张好 的卫星影像拿到时 ，距地震发生时已经过去了一个月 。
“如果完全依赖卫星数据去评估震后灾情，大概率会错过最佳救援时间 。”范宣梅表示，地震诱发滑坡预测模型可以基于大数据与人工智能 ，根据本次地震信息，快速判断哪些地方地质灾害最为集中 ，哪些地方房屋道路受损最严重 ，让救援力量第一时间前往最需要救援 的位置。
工作中 的范宣梅。 受访者供图中国科研人员如何撬开震后灾害的“盲盒”？
范宣梅介绍，汶川特大地震发生后 ，中国科研人员将卫星技术、人工智能、大数据等技术与防灾减灾相结合，最终撬开震后灾害 的“盲盒” 。
范宣梅透露，成理地灾国重实验室目前正进行地震灾害链相关的科研攻坚。如果震后滑坡和泥石流形成 的堰塞湖-溃决洪水 ，可能影响到下游上百甚至上千公里 的范围 。目前科研人员正研究如何更好预测灾害链的发生，避免因灾害链可能造成的大规模人员伤亡 。
范宣梅表示，近年来无论 是中国科研人员在地灾领域的经验还 是科研成果 ，在国际上都处于领先地位。在未来应把防灾减灾领域 的中国知识 、中国智慧输送到国外 ，以帮助更多人 。(完)
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