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2022两岸企业家峰会年会在厦门举行******

　　中新社厦门12月20日电 (记者 闫旭 杨伏山)2022两岸企业家峰会年会20日在厦门市举行 。中共中央政治局常委王沪宁向两岸企业家峰会理事会发贺信。

　　王沪宁指出，本届峰会以“建构产业合作新模式，打造绿色数字新经济”为主题，抓住了高质量发展 的重要机遇，聚焦推动制造业高端化 、智能化 、绿色化发展等促进两岸合作，充分体现两岸同胞携手发展、融合发展的共同愿望，必将为两岸同胞交流合作注入新动力、开拓新空间、带来新收获 。

　　王沪宁强调 ，实现中华民族伟大复兴是两岸同胞共同的事业。希望两岸企业家做新时代新征程上构建新发展格局、推动高质量发展、推进中国式现代化 的生力军 。希望峰会双方理事会广泛团结两岸企业界、工商界，秉持民族大义，把握时代大势，为维护台海和平稳定，推动两岸关系和平发展、融合发展，推进祖国统一进程而持续奋斗。

　　峰会大陆方面理事长郭金龙和台湾方面理事长刘兆玄、副理事长陈瑞隆等出席年会，300多位两岸工商界人士参会。

　　刘兆玄自2021年9月接任峰会台湾方面理事长以来，首度来大陆参加年会活动。他表示 ，峰会一方面要继续坚定两岸互利共赢 、合作发展 的信念，努力推动既定 的工作 ；另一方面也要审时度势、改弦更张 ，为两岸的产业合作厘清未来大方向 、擘画发展新蓝图。

　　郭金龙在年会开幕式上致辞时强调 ，大陆一直是台湾地区最大出口市场、最大贸易顺差来源地、台商岛外投资第一大目 的地 ，这些已成为促进两岸经贸交流、深化两岸融合发展的坚实基础。他希望两岸企业家顺应大势、抢抓机遇，完善经济布局，拥抱内需市场，参与大陆区域重大战略和区域协调发展战略，向绿色低碳 、数字赋能转型升级 ，在资金 、技术 、管理 、标准、品牌 、渠道等方面加强合作，汇聚起高质量发展合力 。

　　中国电子信息产业集团总经理助理朱立峰、台湾大学科技政策暨产业发展研究中心执行长詹文男 、“一带一路”绿色发展国际研究院执行院长张建宇等 ，在年会上围绕数字化转型 、绿色丝绸之路建设、两岸企业合作等议题作主题演讲 。

　　两岸企业家峰会成立于2013年，已成为两岸层级最高、最具权威的企业家交流合作平台，跻身包括两岸两会协商 、两岸经贸文化论坛、海峡论坛在内的两岸最具影响力的四大交流合作平台 。(完)

中央农村工作会议系列解读⑩科技创新 是农业强国建设 的重要驱动力******

　　作者：王晓君、毛世平 ，中国农业科学院农业经济与发展研究所

　　2022年12月召开 的中央农村工作会议做出了全面推进乡村振兴、加快建设农业强国 的总体战略部署 。会议提出要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国 。我国作为传统农业大国，向农业强国迈进 是社会主义现代化强国建设 的根本要求，但农业强国建设任务重 、涉及范围广 ，核心利器在于科技创新 ，科技是农业农村现代化发展 的首要驱动力 。

　　一、深刻理解科技创新在农业强国建设中重要驱动作用

　　党 的十八大以来，国家实施创新驱动发展战略 ，科技创新被摆在国家发展全局 的核心位置 。农业科技创新作为国家科技创新重要组成部分 ，在“三农”发展中 的战略地位日益凸显。党 的十八大以来 ，科技创新不断渗透到“三农”发展全局 ，对现代农业发展 的支撑引领作用显著提升，科技已成为农业农村经济社会发展 的首要驱动力。党的二十大和中央农村工作会议都突出强调 ，科技创新是引领农业现代化 的第一驱动力。只有通过科技创新 ，不断提高农业生产效率和农产品国际竞争力 ，才能让农业产业强起来 ；只有通过科技创新不断突破资源环境刚性约束，走生态低碳之路，赓续农耕文明 ，才能让农村美起来 ；只有通过科技创新 ，瞄准“农村基本具备现代生活条件” 的目标 ，实施乡村建设行动，才能让农民富起来 。未来 ，必须把科技创新摆在核心战略地位 ，优先支持 ，优先发展，走中国特色创新驱动农业强国道路 。

　　二 、我国农业科技创新突出 的三大短板

　　世界农业强国 的共性特征之一 是农业科技创新能力强，科技对农业 的贡献率达到80%左右，2021年我国农业科技进步贡献率为61% ，农业科技创新还存在一定差距 ，突出短板主要体现三个方面 。

　　一是农业研发实力整体不断提升，但原始创新能力不足。《2022中国农业科技论文与专利全球竞争力分析报告》指出，我国农业科技论文与专利竞争力稳居全球第一方阵 。农业科技论文总发文量、高被引论文量和Q1期刊论文量均排名第一。中国农业发明专利申请以62.83万件保持全球第一 。但我国农业基础创新能力不足，部分核心关键技术受制于人 。世界农业强国种业已进入“生物技术+人工智能+大数据信息技术”的育种“4.0时代”，我国仍处在以杂交选育和分子技术辅助选育为主的“2.0时代”至“3.0时代”之间 ，种业原始创新能力不足 ，缺少重大突破性的理论和方法，关键技术与战略性产品研发水平相对较低，国际竞争力优势相对较弱 。

　　二是农业科技创新体系初步建立 ，但涉农企业创新能力不足 。初步形成政府主导、“科研院所+高校+企业”等多层次、多主体参与 的农业科技创新体系 。我国现有地市级以上农业科研机构974个 ，农林类院校98所 ，涉农类规模以上企业约7万家。但农业科技创新体系整体效能不高，短板在涉农企业创新能力不足 。《2022中国涉农企业创新报告》显示 ，我国389家上市涉农企业创新指数为47.28（满分 ：100） ，创新能力整体偏低，涉农企业创新投入强度2.60%，为全行业的一半，且尚未成为创新决策和创新组织主体 ，75%不具备重点科研平台 ，包括国家级 、农业农村部级别的创新平台及博士后工作站 。

　　三是建立了世界最大农技推广体系，但基层推广公益性属性不断退化。我国农技推广体系是在计划经济体制下建立，为农业发展做出过极大贡献 。截至2020年，农业农村部所属种植业 、畜牧兽医、水产 、农机化、综合站五个系统，部、省、地 、县、乡五级，共有国家农技推广机构7.55万个，农技推广人员51.40万人 ，如此庞大的农技推广队伍 ，既服务于分散经营的2.3亿小农户 ，也服务于生产规模相对较大的300多万家新型农业经营主体 ，服务范围覆盖全国农业生产区域2400余个县 。但当前由于科研、教育与推广体制相互脱节 ，农业推广资金严重不足，基层公益性农技推广机构在某些地方正在不断退化 ，基层推广人员队伍正不断萎缩 。

　　三、提升农业科技创新能力 的主要发力点

　　针对农业科技创新 的突出短板，不断突破科技和体制机制障碍 ，推动高水平农业科技自立自强实现 ，着重从以下三个方面发力。

　　一是加大农业科技投入 ，强化农业基础研究。农业强国建设要坚持农业科技优先发展方针 ，加大农业科技投入，让农业科技投入强度由2020年的0.67%尽快提高到全国科技投入强度平均水平（1.5%） ，并且逐步接近农业强国水平（2%-3%） 。加大基础研究的经费投入比重 ，由2020年 的4.53%逐步提高到10%左右水平 ，进而达到世界农业强国 的水平（15%左右） ，支撑多领域实现“从 0到 1” 的原创性突破创新，强化对基因组学 、作物杂交育种理论、预防兽医学 、重大病虫害成灾机理等基础研究支撑。

　　二 是强化涉农企业技术创新主体地位，提升农业科技创新体系效能 。健全优质涉农企业梯度培育体系，尽快培育一批大型国有涉农企业成为国家战略科技力量 ，扶持一批科技型骨干涉农企业成为创新重要发源地，支持中小微涉农企业创新发展，鼓励专业化技术服务平台企业建立。引导中央企业、民营科技型骨干企业牵头组建创新联合体，开展校企 、院企科研人员“双聘”等流动机制试点 ，尽快落实科研人员到企业兼职兼薪细则，推广涉农企业科技特派员制度。

　　三是促进公益性农技推广体系新跃升 ，壮大社会化科技服务力量。通过基层乡镇机构改革，规范设置农技推广机构和农技专岗，进一步整合各方人力资源 ，从农业乡土专家 、种养能手 、新型农业经营主体技术骨干 、公费农科生中充实基层农技人员力量，优化基层农业工作体制机制 ，给予充足编制和资金支持。通过政府购买农技推广服务清单等方式，支持社会化农业科技服务力量承担可量化、易监管的农技服务。支持农业科技社会化服务组织开展个性化精准化农技服务，引导其与小农户建立紧密 的农技推广服务联结机制 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）