55世纪_55世纪

人才为乡村全面振兴提供支撑******

　　乡村振兴战略 是党和国家优先发展农业农村 的必然要求。一方面,实现乡村振兴,亟需懂农业 、爱农村、爱农民的人才投身乡村建设,充分发挥人才支撑作用;另一方面,在推进乡村振兴战略 的伟大实践中,必将促进乡村人才 的产生和发展,为乡村人才振兴提供机遇和保障。

　　人才兴则国家兴 。人才是社会进步 的重要力量,乡村人才作为乡村建设的核心要素,能为乡村全面振兴提供有力支撑 。在全面推进乡村振兴的过程中,人才振兴 是关键。在接续奋斗乡村振兴进程中,要紧紧抓住“人才”这个关键,充分发挥好乡村人才的支撑和引领作用。

　　产业振兴依靠人才精进实干 。乡村振兴 的实施着力点在于“产业振兴、人才振兴、文化振兴 、生态振兴 、组织振兴”,产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键,人才振兴是主攻方向之一, 是决定影响乡村振兴 的核心要素。推动产业振兴,实现强农兴农 的目标必须发挥人才支撑作用,要从退伍军人、致富能手 、农技人员等人群中选拔培育培育致富队伍,提高振兴产业 、为民服务的本领。以产才融合创新产业发展理念,培养高素质乡村治理人才,提高产业效能,优化专业技术人才供给,丰富产业类型,培育新型职业农民创造产业活力,通过强化人才队伍建设助推乡村产业振兴 。

　　文化振兴依赖人才塑造培育 。实施乡村振兴战略,文化振兴是灵魂。乡村文化振兴不仅 是乡村振兴战略 的应有之义,而且对于乡村组织振兴、生态振兴 、产业振兴 、人才振兴具有重要引领和推动作用。乡村文化振兴 的背后彰显的是教育的力量,需要具备人文方面学识和认知 的乡村人才,发挥创造力传承乡村文化,改变乡村精神风貌,充分挖掘乡村蕴涵的文化资源,产生内驱力推动乡村文化振兴 。要理解乡土文化、认同乡土文化、尊重乡土文化 、热爱乡土文化,增强文化自信,同时要实现生活环境好和人文环境美,生态振兴依托具有相关知识能力 的人才来作为担当,为乡村振兴提供良好环境 。

　　组织振兴依赖人才执行落实。组织振兴 是乡村振兴 的保障条件 。乡村治理有效关键靠组织,需要整合乡村中 的各类先进组织力量,构建现代化 的治理体系,均离不开乡村人才的智慧和力量 。要注重从选派 的驻村干部、大学生村官 、返乡创业能手和致富带头人群体中,把那些政治素质过硬 、能力本领高强、群众口碑好的选育成村级党组织负责人,选优配强村级班子 。要始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,拓宽农村选拔吸纳干部人才渠道,选树好勤勉工作 、敢挑重任、敢于担当 的干部队伍,培养造就一支懂农业、爱农村 、爱农民 的“三农”工作队伍。(魏丹亚)

人工智能治理体系如何平衡包容 ？中外专家把脉建言******

　　中新网北京12月4日电(记者 孙自法)作为有望引领人类未来变革 的一项战略性技术 ，人工智能(AI)近年来在快速发展并赋能千行百业的同时，也带来安全 、隐私、公平等系列问题和挑战 ，人工智能治理概念应运而生，备受关注。

　　由清华大学主办 、联合国开发计划署支持 的2021人工智能合作与治理国际论坛12月4日在北京开幕，中国科技部副部长李萌致辞时形象表示 ，“我们现在正站在智能化社会 的门槛上 ，人工智能这条大船正载着我们向智能化世界驶去，而治理正 是随时校正大船航向，确保大船行稳致远” 。

　　在随后举行 的“如何构建一个平衡包容 的人工智能治理体系”主论坛上，中外专家学者线上线下对话，把脉人工智能发展 ，聚焦治理体系构建。

　　中国国家新一代人工智能治理专业委员会主任 、清华大学人工智能国际治理研究院院长薛澜提出，人工智能治理直面数据、算法、算力 、场景等四大要素挑战 ，价值导向上要坚持人工智能技术安全可控的底线思维 、维护个人权益尊严与平等的人本思维 、人工智能赋能经济社会发展的发展思维和人工智能促进可持续发展的全球思维，遵循“和谐友好、公平公正、包容共享、尊重隐私 、安全可控 、共同责任 、开放协作 、敏捷治理” 的治理原则，着重从“包容、共享 、审慎 、负责”价值原则来平衡人工智能治理中的发展和安全需求，形成人工智能治理机制的价值共识 ，推动实现全球协同治理 。

　　关于“审慎”价值原则，薛澜强调 ，要对人工智能治理给出明确 的安全底线，既不能放任不管 ，任其野蛮生长 ，也不能出现“一管就死”，避免矫枉过正。

　　世界工程组织联合会主席、中国新一代人工智能发展战略研究院执行院长龚克表示 ，人工智能是第四次工业革命 的代表性技术 ，人工智能治理旨在促进具有人类价值 的人工智能创新发展，以造福人类和地球 ，因此，人工智能治理应遵循人工智能发展规律，具有开放 的多利益相关者共治的结构 ，应综合运用技术、规则、教育等多种工具 ，并有效植入到人工智能应用平台之中。他还特别强调，不仅要发展人工智能各式各样的应用技术，还要发展一批保护隐私和公平 、加强监管 的人工智能治理支撑技术 。

　　联合国助理秘书长、联合国开发计划署政策与方案支助局局长徐浩良指出，人工智能不 是万能灵药，它的好坏取决于使用人工智能的人及数据基础 、治理标准。“我们需要全面地看待人工智能 ，需要跨越国界、跨行业和跨代际 的合作 ，来制定必要的治理框架” 。他说，国际机构和国家间的合作至关重要，联合国教科文组织最近通过有关人工智能伦理的提案 ，得到许多成员国的支持，这是积极 的一步 。联合国开发计划署已做好准备，为政府和其他利益攸关方构建人工智能治理框架提供支持 ，让人工智能成为推动可持续发展 的重要力量 。

　　“为什么我们需要一种新 的 、21世纪国际合作方式来治理人工智能？”卡内基理事会资深研究员 、人工智能与平等倡议联席主任温德尔·瓦拉赫认为 ，首先 是以数字和生物革命为代表 的新兴技术正在重新定义人类 的意义 ，并且重塑世界和未来前景 ；二 是技术速度远远快于道德和法律监督到位 的速度，新 的人工智能部署的绝对普遍性和速度 ，颠覆了行业政府、传统机构以及与人们生活息息相关的社会技术结构 ；三 是人工智能和机器学习存在基本控制问题，作为关键系统组建部署时会构成潜在危险 。

　　他说，建立一个合作的人工智能国际治理机制 ，应该 是敏捷 的、适应性 的、预见性的、响应性的、包容性的 ，“但是我们应该很清楚 ，如果没有中国和美国的参与 ，所有人工智能国际治理方案都只能 是幻想 。如果不大力转向国际合作 ，我们将无法成功度过未来几十年” 。

　　“今天社会不仅仅 是外卖小哥被困在算法里，我们每个人都被困在各式各样 的算法里 。”清华大学智库中心主任、智能社会治理研究院院长苏竣认为，人类即将从工业社会迈向以科技进步和智能技术为基础的智能社会，人工智能技术在颠覆性地重组人类社会 的同时 ，也给人类社会的法律隐私、道德伦理、公共治理带来诸多严峻挑战 。

　　他说，技术 是中性的 ，算法 是无辜 的 ，在这场人工智能掀起的人类社会巨变中，需要科学 的方法研究和应对科技发展带来 的种种风险、问题和挑战。“开展人工智能社会实验、探索智能社会治理的中国道路”的倡议自2019年发起以来，经过两年多努力，已在全国有序展开，实现智能技术治理与智能社会治理齐头并举 ，将为构建有人文温度的智能社会作贡献。

　　加拿大国际治理创新中心总裁罗欣顿·麦德拉指出 ，人工智能治理体系在数据领域 ，要有全球所有国家都接受 的数据伦理方面 的标准 ，包括如何搜集数据 、收集谁的数据 、如何储存数据、如何整合数据 、如何分析数据 、如何加密、如何保证数据安全、如何使用数据等 ，“在全球层面共同创建普遍性 的标准 ，它需要很多很多 的努力，这就是我们这个世纪的治理挑战”。针对现在越来越多的全球价值链当中，因为机器 的替代 ，很多工作机会被失去的问题 ，他建议由来自不同社会 、不同文化或宗教背景 的哲学家组建一个全球性委员会，来思考应对和解决之策 。

　　清华大学人工智能国际治理研究院副院长梁正表示 ，当前 ，中国人工智能发展水平已跻身世界第一梯队 ，也肩负着参与国际治理规则制定 的职责。因此，如何助力全球社会共同构建一个平衡包容的人工智能治理体系 ，需要进行系统思考 ，开展国际对话 。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）