中央农村工作会议系列解读⑫发展生态低碳农业 以可持续理念建设农业强国******

　　作者：牛坤玉 中国农业科学院农业经济与发展研究所

　　中央农村工作会议指出 ，要“立足人多地少 的资源禀赋 、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求” ，“发展生态低碳农业 ，赓续农耕文明” 。这一重要论述与党 的二十大报告中对中国式现代化 的阐释相呼应 ， 是中国式现代化在农业领域的进一步具体和深化。它明确了中国特色的农业强国的内涵和具体路径 ，就是要汲取农耕文化中“天人合一、道法自然” 的可持续发展理念 ，以减污降碳协同增效为抓手，促进农业发展方式从密集型和集约型向生态化和低碳化转变 。

　　中国农耕文明延续千年 ，具有高度的可持续性。一百多年前 ，美国土壤物理学之父富兰克林·H·金创作了著名 的《四千年农夫》 ，阐释了东方农业文明可持续发展的精髓。数千年来，中国 的农业在支撑高密度人口的同时 ，维持了高度的可持续性，地力没有受到破坏，源于几千年以来中国农民对于农业本质 的深刻理解 、把握和传承 。

　　在农业实践中 ，中国农民不断调整农作物与周边自然环境 的关系，最大限度地利用水土资源来维持高强度的种植制度 。探索了多种维持地力永续的方式，如自古以来就施行 的豆科作物与其他作物轮作 ，将运河污泥、燃料灰烬、人畜粪便最大限度还田的养分循环利用模式 ，利用梯田作业防治水土流失，三塘串联的模式保存降雨和土壤肥力等。这些农业生产模式在维持农地最大产出 的同时 ，将对农耕资源 的保护发挥到了极致 。

　　照搬西方 的农业发展模式 ，中国农业 的可持续发展遭受挑战 。受到20世纪下半叶在全球掀起 的农业绿色革命思潮 的影响，中国在20世纪90年代加速了化学农业 的进程 。从1988年到1998年 ，中国化肥施用量在十年内连续上升了两个千万吨台阶 ，在粮食产量大幅增加 的同时 ，也开启了农业种养分离的过程。化肥 、农药替代了人畜粪便，机械替代了役畜，农业养分循环的闭环被打破，传承几千年 的可持续农业体系在短短三十年间遭受前所未有的挑战。与西方发展低强度 的农业系统不同，人多地少 的资源禀赋，注定了中国农业需要通过高强度 的作业方式，来支撑高密度的人口以及经济发展的需求 。实践告诉我们 ，一味照搬西方的农业发展模式在中国行不通 。

　　今年的中央农村工作会议首次强调要立足“农耕文明的历史底蕴” ，“发展生态低碳农业 ，赓续农耕文明”，实则 是对中国农业发展模式 的一次反思和重构 ，为中国特色 的农业可持续发展道路指明了方向 。

　　从以往的发展“绿色农业”到今年提出的“生态低碳农业”，意味着农业可持续发展 的内涵 的进一步丰富。“绿色农业”的着力点在减污 ，而“生态农业”则意味着既要减少污染排放 ，还要维持农田生态系统的生物多样性 。低碳则表示要减少与农业生产相关的温室气体排放，提高农业 的气候韧性。可见“生态低碳农业”的提出是农业可持续发展的全面升级 ，也将为实现农业高质量发展注入新动能。

　　现代技术与传统农耕文明结合 ，重构可持续生态农业 。中国农耕文明体系 是在长期 的人口资源压力下 ，经过长达4000多年 的演化逐渐成熟起来的 。传承农耕文明 是摆脱对化学农药的路径依赖 ，实现农业可持续发展的根本途径。时至今日，中国农业也呈现出一些新特点和新问题 ，在城镇化、工业化背景下，中国农村非农化、兼业化程度不断提高，很难再回到那种传统的劳动密集型 的生态农业模式。

　　现代的工程技术与传统 的可持续发展理念相结合 是农耕文明延续和传承的必然举措。一方面要继续探索和改进适应各地水土资源条件的间作轮作、生态复合种养以及种养循环的可持续发展模式。另一方面，要利用现代 的科学技术改造传统农业，借助数字农业技术、生物工程技术大力开发有机肥制备、土壤改良 、废弃物处理和利用、生物农药制造等新工艺 ，促进智能化控制系统与工程化设备 的研发推广，发展资本密集型和技术密集型的种养循环模式。

　　增强政策间 的协同性，促进农业发展的生态化和低碳化 。减污 、降碳、生态 、保供协同推进 ， 是未来农业政策体系面临的新挑战。应继续推动化肥农药减量减施等绿色低碳相协同 的政策和技术 的推广，加大对生态低碳的生产模式以及关键技术 的研发力度。促进植树造林 、牧场管理和湿地恢复等基于自然 的解决路径 的实施 。增强农田生态系统的多样性保护，促进增产扩面工程与生态系统完整性保护的协同，发展适度规模农业 ，在修建大型农田水利设施以及高标准农田建设 的过程中 ，应注重对水系、湿地等生态廊道 的保护。制定以生物多样性指标为补偿标准 的生态补偿计划。在消费端 ，通过减少损耗和浪费、促进食品废弃物回收利用推动农业系统 的减排固碳。加大对气候适应型作物品种 、农业生产模式以及技术的研发和推广力度 。

香港国际机场去年客运量按年回升逾3倍******

　　中新社香港1月16日电 (记者 韩星童)香港机场管理局(机管局)16日公布 ，香港国际机场去年客运量共570万人次，按年回升逾3倍 。

　　去年 ，香港国际机场客运量按年上升318.4% 。货运量及飞机起降量合共为420万公吨及138700架次 ，分别下跌16.4%及4.2%。

　　机管局行政总裁林天福表示 ，由于疫情影响持续 ，香港国际机场去年经历充满挑战的一年 。然而 ，香港特区政府于去年下半年放宽旅游限制及入境旅客检疫要求，机场终于迎来曙光。去年最后一季，机场客运量开始回升 。踏入2023年，随着与内地首阶段“通关”，机管局深信机场旅客量将会继续恢复。

　　林天福表示 ，在疫情下，机管局仍致力提升机场设施，为航空交通复苏作好准备 。过去一年，第三跑道正式投入运作 ，标志着三跑道系统项目的重要里程 。天际走廊于去年11月启用，这条全长200米 的行人天桥连接一号客运大楼与T1卫星客运廊，带来全新便捷体验。

　　他也提到 ，机管局还在整个离境过程应用人面识别技术 。尊贵购物区及登机闸口范围已完成翻新 ，为旅客提供更多设施，感觉耳目一新。

　　另外，去年12月，机场客运量达160万人次，较去年同期跃升938.7%。飞机起降量同比增加8.7%至15770架次，货运量则较去年同月下跌26.4%至351000公吨 。

　　机管局表示 ，受香港居民及访港旅客人数上升带动，客运量于去年12月增长 ，往来东南亚及日本 的旅客量升幅最为显著。

　　机管局也表示 ，全球经济前景不明朗、地缘政治局势紧张，加上全球供应链受阻，货运量继续受到影响 。进口及出口货运量分别较去年同月减少33%及26%。月内 ，往来东南亚 、北美及欧洲的货运量录得相近明显降幅 。(完)