以新安全格局保障新发展格局******

　　作者：徐明（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员 、中国社会科学院大学国家治理现代化与社会组织研究中心主任）

　　党的二十大报告提出，“统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战”“以新安全格局保障新发展格局”。立足新发展阶段 ，构建新发展格局，推动高质量发展 ，必须抓好发展和安全两件大事，有效防范和应对各类风险挑战。

　　处理好发展和安全的关系

　　发展是党执政兴国的第一要务 ，是解决我国一切问题 的基础和关键 。国家安全 是民族复兴 的根基， 是安邦定国的重要基石。谈及发展和安全的关系 ，习近平总书记指出，“我们越来越深刻地认识到 ，安全 是发展的前提，发展 是安全 的保障” 。

　　新时代以来 ，我们坚持加强党 的全面领导和党中央集中统一领导，着力推动高质量发展，坚决维护国家安全，防范化解重大风险，保持社会大局稳定 ，牢牢掌握了我国发展和安全主动权 ，取得了伟大成就 。我国国内生产总值增长到114万亿元，经济总量稳居世界第二位 。谷物总产量稳居世界首位 ，14亿多人的粮食安全 、能源安全得到有效保障。持续加强科技创新和制度创新 ，增强产业链供应链自主可控水平，经济实力 、科技实力 、综合国力跃上新 的大台阶 。

　　同时也要清醒看到，世界百年未有之大变局加速演进 ，逆全球化思潮抬头 ，单边主义、保护主义明显上升 ，来自外部 的风险挑战始终存在并日益凸显。我国推进高质量发展还有许多卡点瓶颈，确保粮食、能源、产业链供应链可靠安全和防范金融风险还须解决许多重大问题 。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多 的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生 ，需要应对的风险挑战、防范化解的矛盾问题比以往更加严峻复杂 。

　　迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，必须处理好发展和安全 的关系，努力实现高质量发展和高水平安全 的良性互动。一方面 ，要善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础 。完整、准确、全面贯彻新发展理念 ，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体 、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为全面建成社会主义现代化强国奠定坚实 的物质技术基础。另一方面 ，要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境。坚定不移贯彻总体国家安全观 ，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程 ，确保国家安全和社会稳定。

　　加强重点领域安全能力建设

　　党的二十大报告对“加快构建新发展格局 ，着力推动高质量发展”以及“推进国家安全体系和能力现代化 ，坚决维护国家安全和社会稳定”进行了重要部署 。新时代新征程，更好统筹发展和安全，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，坚持发展和安全并重 ，加强重点领域安全能力建设 。

　　着力提升产业链供应链韧性和安全水平。产业链供应链稳定安全是构建新发展格局的基础。要加快建设现代化产业体系，围绕制造业重点产业链 ，找准关键核心技术和零部件薄弱环节，集中优质资源合力攻关 ，保证产业体系自主可控和安全可靠 。为此 ，既要通过拉长长板巩固提升优势产业的国际领先地位 ，也要通过补齐短板尽快解决一批“卡脖子”问题 。此外，还要做强做大龙头企业 ，做专做精中小企业 ，以龙头企业引领产业链供应链上下游创新生态系统建设，深化在创新研发 、市场开拓等方面 的合作，推进产业链、价值链、创新链 、人才链和资金链的融合 。要保持并巩固我国制造业传统优势以“稳链” ，推动战略性新兴产业融合集群发展以“强链”，形成必要的产业备份系统以“补链” ，推进产业链供应链布局优化调整以“优链” 。

　　增强国内大循环内生动力和可靠性。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，既扩大有效需求 ，又提升供给体系对国内需求 的适配性 ，从需求侧和供给侧两端发力 ，畅通国民经济循环，提高发展质量和内生动力 。要依托国内超大规模市场优势，更好发挥消费 的基础性作用，充分发挥投资的关键作用。要建立适应消费升级和多元化消费需求的供给体系 ，积极推动产业结构优化升级，着力振兴实体经济。要通过预期管理和系统化设计 ，在关系国家安全 的领域和节点构建自主可控 、安全可靠的国内生产供应体系，在关键时刻可以做到自我循环 ，确保在极端情况下经济正常运转 。

　　提升国际循环质量和水平 。当前，全球产业结构和布局调整既带来新挑战也孕育着新机遇。提升国际循环质量和水平 ，需要坚持推进高水平对外开放 ，深度参与全球产业分工和合作，增强国内国际两个市场两种资源联动效应 。一是要继续扩大商品和要素流动型开放 ，提升贸易投资合作质量和水平，推动我国产业转型升级 ，向全球产业链价值链中高端迈进 。二 是要稳步扩大规则、规制、管理 、标准等制度型开放 ，营造市场化 、法治化 、国际化一流营商环境 。三 是要完善安全审查制度 ，健全与开放相适应 的风险防范和安全保障体系 ，增强在对外开放环境中动态维护国家安全的本领 。

　　加快构建新发展格局 是关系我国发展全局的重大战略任务。牢牢守住安全发展这条底线， 是构建新发展格局的重要前提和保障。要推进国家安全体系和能力现代化 ，加快构建与新发展格局相适应 的新安全格局 ，在确保国民经济循环畅通的同时，增强我国在全球产业链供应链创新链中 的影响力 。

当当低头京东 垂直电商迟暮******

　　1月10日 ，当当网宣布入驻京东 ，两者 的纠葛最终化为一纸合作。回望过去13年间 ，当当网历经赴美上市 、烧钱大打价格战的风光时刻 ，却也因资金失血、战略失焦、创始人内斗等问题陷入难以挽回 的低谷。去年至今 ，垂类电商明星们要么接连倒下 ，要么转型为品牌商，全渠道开店寻找活路，当当网也会步其后尘吗？

　　1.2亿元 的恩怨旧史

　　“商业战场上 ，没有永远的朋友，只有永远 的利益。”当当网与京东的合作 ，再次印证了这句话 。1月10日，京东图书与当当网在北京签订战略合作协议 ，当当官方旗舰店在京东全面上线 。截至当天下午5点 ，当当官方旗舰店在京东平台获得了14.7万人的关注 。

　　从曾经的鱼死网破到如今的一笑泯恩仇，这桩看似普通的商业合作背后， 是当当网和京东长达13年的恩怨情仇。事实上 ，双方的第一次“交火”可以追溯到2010年。那一年，当当网可谓“凶猛” ：年销图书销售额超过100亿元；国内网上图书零售市场份额占有率超过50% ；第一家在纽约证券交易所挂牌的B2C网上商城。据了解 ，在上市当天，当当网股价随即上涨86%。

　　在诸多光环下，一时风光无两的当当网宣布拿出4000万元促销，并直接表示“所有畅销品价格将比其他数码类网上商城至少低50-100元” ，而此处的“其他数码类网上商城”更 是直接剑指以3C数码品类起家的京东 。面对当当网下 的“战书” ，刘强东立马应战 ，拿出8000万元的双倍补贴进行促销。

　　剑拔弩张之下 ，双方一度“杀红了眼”。据过往媒体报道 ，彼时，刘强东称当当网曾经对所有出版社表示不得给京东供货，而当当网则反驳此举为“独家战略合作”，是市场竞争下的正常合作方式，并将图书价格降至0元，要求多家图书供货商承担促销费用。除了图书业务 ，在2012年3月 ，当当网还与国美联手强化家电品类 ，试图撬开京东 的口子 。

　　然而，轰轰烈烈 的价格战尽管以当当网守住图书品类老大的地位告终 ，但持续的高额补贴也让当当网元气大伤 。而另一边，京东却借着这场与图书行业龙头老大 的“价格战”在自己刚布局不久的图书领域打响了知名度，加大了其向全品类拓展 的步伐 。

　　为“五斗米”折腰

　　时至今日 ，当当网经历了退市、创始人离婚等风波之后 ，早已失去了与京东相提并论的资格。此番合作，与其说是冰释前嫌 ，倒不如说是当当网不得不折腰的无奈之举。

　　上市之后 ，当当网曾表示“将有更充裕 的资金在更多品类上实施‘天天低价’战略” 。然而 ，展开“价格战”一年后，2011年当当网四季度财报显示，当季亏损为2060万美元 ，反观2010年同期，则 是盈利235万美元 ，当当网在财报中表示，亏损的原因 是毛利下降以及市场营销费用 的支出扩大 。

　　商业世界 的沉浮 ，总是被相似 的逻辑主导。在当当网2016年退市之前发布的最后三个季度 的财报中，当当网在2015年一 、二、三季度均同比转亏 ，净亏损分别为970万美元 、2120万美元 、410万美元。烧钱换不来增长，当当网不得不“低头”求和 ，向曾经的竞争对手抛出橄榄枝。

　　2012年 ，当当网入驻天猫时 ，当当网创始人李国庆便公开承认，入驻事宜 是自己提出来的 ，李国庆曾说：“只要有好 的流量，倒扣流水也比广告费便宜得多 。”在微博平台 ，李国庆也表示“此一时彼一时”“从了，谁让人家流量大呢” 。在与苏宁、国美、天猫、拼多多合作之后，当当网也逐渐在大众 的眼里从平台方转换为商户 。

　　与此同时 ，伴随着退市、创始人“抢公章”等风波 ，当当网引以为傲 的图书经营业务也出现了问题 。2022年7月 ，当当网深陷“盗版书”风波，有消费者因为在当当网“买9本书都是盗版” ，且与平台客服沟通未果，将当当网告上了法庭 。而此前，李国庆常常指责淘宝假货泛滥 ，甚至一度屏蔽了一淘对当当 的数据抓取。

　　亏损扩大、主营品类“失火”，当当网 的故事走向了结尾。“当当网在品类拓展上没有取得预期效果，随着天猫 、京东和拼多多快速增长 ，以及微信小程序电商、抖音快手直播电商全品类发展，当当网全品类拓展上 的资金 、人才、用户获取、物流服务等方面不再有实力参与新旧综合电商平台的竞争”。零售电商行业专家 、百联咨询创始人庄帅向北京商报记者说道 。

　　垂直电商步入迷途

　　逐渐淡出用户视野 的不止当当网一家 。2022年以来，太多垂类赛道的明星玩家或倒闭，或挣扎在生存线边缘 。易趣网、蜜芽、每日优鲜接连关闭主站 ，而洋码头 、考拉海购则深陷资金流恶化或业务团队裁撤等困顿中，剩下 的企业如叮咚买菜、兴盛优选等则选择大幅收缩战线保命。

　　特别 是在流量大盘增幅到顶 的情形下 ，再与综合电商拼抢流量 ，垂直电商越发显得力不从心 。但后者似乎也不甘心黯然退出，而 是利用平台前期积累的用户客群、品牌心智和供应链资源发力做自有品牌 ，并在综合电商、短视频平台多渠道开出品牌店铺。较之平台，垂直电商反而活得越来越像供应链公司 。

　　哪有流量就去哪 ，为了活下来 ，企业不再瞻前顾后 。例如在2020年9月，蜜芽创始人刘楠亲自在抖音为“兔头妈妈”自有品牌带货 ，而网易严选于2018年9月就已经在天猫、京东等平台开店 ，随后还入驻了拼多多 、抖音和快手。2021年3月，洋码头开通抖音账号，将跨境供应链能力开放给抖音的主播和机构并提供选品服务。

　　及时调转船头确实显现出成效 。网易严选数据显示 ，2022年“6·18”期间，网易严选淘系渠道销售额同比增长80%，而抖音快手渠道同比增长75%。

　　某种角度而言 ，垂直电商广泛扩展渠道虽能谋求更多利润来源 ，但并不代表着其可以侥幸逃过竞争，从平台方跳脱为品牌方更是要历经经营思路 、供应链结构、业务人才储备等维度的剧烈转型 。刘楠曾在接受媒体采访时对外坦言“在母婴行业做了十年，真正做品牌后才发现立场不同，思考问题 的角度也完全不同” 。据了解，未来刘楠计划在品牌研发上投入3000万元 。

　　当当网的命运似乎也将殊途同归 。庄帅向北京商报记者判断称 ，入驻京东意味着当当很有可能会放弃独立电商平台 ，转变为图书供应链公司与综合电商平台合作进行发展。