二十大报告将科技 、教育 、人才统筹部署 官方解读其深义******

　　(中共二十大·速递)二十大报告将科技、教育、人才统筹部署 官方解读其深义

　　中新社北京10月24日电 中共二十大报告将科技 、教育 、人才放在第五部分进行统筹部署 。对此，中央改革办分管日常工作 的副主任、国家发展改革委副主任穆虹24日在解读报告时表示 ，这 是一个创新、有其深义。

　　当日，中共中央举行新闻发布会 ，介绍解读中共二十大报告 。穆虹在解读报告时指出 ，科教兴国战略 、人才强国战略 、创新驱动发展战略都是党中央提出 的需要长期坚持 的国家重大战略，也都是事关现代化建设高质量发展的关键问题 。立足新时代新征程党的历史使命，党中央从突出创新在中国现代化建设全局中 的核心地位出发，将科技、教育 、人才放在二十大报告第五部分进行统筹部署 ，集中表达。

　　穆虹表示 ，过去党代会报告中，科技一般安排在经济建设中，教育一般安排在社会建设中，人才安排在党的建设中 ，党 的二十大报告按照习近平总书记加强系统观念的要求，第一次把三大战略摆放在一起，是一个创新、有其深义。

　　“这既坚持了教育 、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，又强调了三者之间的有机联系 ，通过协同配合 、系统集成，共同塑造发展 的新动能新优势。”穆虹说 。

　　穆虹指出，这三大战略共同服务于创新型国家 的建设 。他说，一是要坚持教育优先发展。全面贯彻党的教育方针 ，落实立德树人 的根本任务，培养德智体美劳全面发展 的社会主义建设者和接班人 。坚持以人民为中心发展教育 ，加快建设高质量教育体系，促进教育公平，促进人 的全面发展，提高国民整体素质 。

　　他说，二 是坚持创新驱动。健全新型举国体制 ，加强基础研究，推进关键核心技术攻关和自主创新，完善科技创新体系 ，加快实现高水平科技自立自强 。三是坚持人才是第一资源 。完善人才战略布局 ，加快建设国家战略人才力量 ，深化人才发展体制机制改革 ，培养造就大批德才兼备 的高素质人才 ，聚天下英才而用之。(完)

中国连续第三个月减持美债 ，持仓再创2010年6月以来新低******

　　澎湃新闻记者 陈佩珍

　　美东时间1月18日 ，美国财政部公布2022年11月 的国际资本流动报告(TIC) 。根据最新数据，2022年11月，日本和中国(大陆)为美国国债 的前两大“债主” 。2022年11月，日本结束自2022年7月开始 的减持美国国债步伐 ，当月增持178亿美元至1.0822万亿美元 。中国则连续第三个月减持美国国债 ，当月减持78亿美元至8700亿美元，持仓规模为2010年6月以来新低。

　　2022年 ，美联储的大幅度加息和日本 的宽松货币政策形成鲜明对比。不过 ，在2022年底 ，日本央行突然的“鹰派”转向 ，让市场猜测其宽松货币政策是否会转向 。

　　从对美债的持有量来看，日本在“奇袭”市场前的一个月 ，即2022年11月 ，对美债转为小幅增持 ，而在2022年10月，日本对美债 的减持幅度环比收窄，在2022年9月 ，日本对美债一度大幅减持796亿美元 。

　　一般来说，当美债收益率处于上行阶段 ，投资者会倾向于减持美债资产以降低资产损失 ，当美债收益率下行时再增持。在2022年11月10日，美国劳工统计局发布10月通胀数据超预期回落后，美国10年期国债收益率就进入总体下行趋势阶段，此前因为美联储较为“鹰派”加息曾一路高涨。

　　当时美国劳工统计局公布 的数据显示，美国2022年10月CPI同比增长7.7%，低于市场预期，前值为8.2%。

　　从中国大陆来看 ，去年5月，中国所持美债环比减少226亿美元至9808亿美元 ，为2010年5月以来首次持仓不足1万亿美元。在2022年7月 、8月小幅增持后，9月、10月、11月 ，中国均在减持美债 。

　　从全年来看 ，2022年年初 ，日本和中国所持美债分别为1.3031万亿美元、1.0601万亿美元 ；截止到2022年11月，日本和中国所持美债分别较年初降低2209亿美元和1901亿美元 。

　　美国财政部在官网披露的11月国际资本数据内容显示 ，11月份外国对美国长期、短期证券和银行流水的净买入额为2131亿美元。其中，外国私人净流入为2127亿美元 ，外国官方净流入为4亿美元 。

　　11月，外国居民增持了长期美国证券，净买入1406亿美元 。外国私人投资者净买入1528亿美元 ，而外国官方机构净卖出122亿美元。美国居民减少了长期外国证券的持有量 ，净抛售了309亿美元 。

　　若将国际长期证券和美国长期证券均考虑在内 ，外国对长期证券 的净买入为1715亿美元。在计入调整因素后，比如对未记录的美国资产支持证券向外国投资者支付的本金的估计 ，11月份外国净购买入估计为1652亿美元 。

　　外国居民持有的美国国债增加了47亿美元。外国居民持有的所有以美元计价 的短期美国证券和其他托管负债减少了10亿美元 。银行对外国居民以美元计价 的净负债增加了490亿美元 。

　　美国财政部下一次将发布2022年12月 的财政部国际资本(TIC)数据，定于2023年2月15日 。