强化就业优先，要理顺四个机制******

　　作者 ：梅伟惠（浙江大学教育学院教授 ，浙江大学就业指导与服务中心副主任）、邵頔（教育学院博士研究生）

　　党 的二十大报告指出 ：“就业 是最基本的民生。强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。”当前 ，高校毕业生已经成为新增的就业主力 。确保高校毕业生高质量充分就业 ，既 是受教育者顺利实现从校园到职场过渡 的关键事件 ，也 是扩大中等收入群体 ，增进民生福祉 ，实现共同富裕 的重要途径。为实现高质量充分就业 ，有必要理顺以下四个机制 。

　　构建适应需要的能力发展机制

　　2022年第三届世界高等教育大会指出，“随着人工智能 、自动化和结构转型重塑全球就业格局 ，创造以人为本的体面工作将成为更加艰巨 的挑战 。”在新一轮产业革命背景下，重复性的、机械性的工作将有很大可能性被人工智能取代。麦肯锡全球研究院《自动化时代 的劳动力转移》报告通过分析自动化浪潮下不同国家11个行业大类 的岗位需求变化，指出至2030年全球将有3.75亿人口面临重新就业的挑战，需要学习技能，其中中国占1.02亿左右。

　　新一轮产业革命对大学生 的数字能力、创新创业能力、系统思维能力、问题解决问题 、团队合作能力等提出了更高 的要求。高等教育机构需要将就业创业力融入人才培养 的全过程 ，才能实现人力资本投资的有效转化 。根据联合国教科文组织为面向2030和2050 的高等教育绘制 的六大变革方向 ，实现高质量充分就业 ，不是仅仅给高校毕业生传授一次就业或二次就业所必需 的技能 ，而是需要高等教育作出系统性变革 ：一是提供平等和可持续的高等教育入学途径 ；二 是为学生提供更全面 的学习体验 ；三是推动跨学科 、学科内的开放与交流；四 是为青年和成年人提供终身学习的途径；五 是构建多样化和方式灵活的综合学习体系；六 是以技术赋能高校的教学与研究 。

　　搭建共同参与 的机会供给机制

　　在新的就业形势下 ，政府 、高校、用人单位等各利益相关方应通过共同努力，实现高校毕业生高质量充分就业 。党 的十八大以来 ，党和政府将高校毕业生群体列为就业关注的重中之重，相继出台鼓励高校毕业生面向基层就业 、自主创业 、参军入伍、学术深造等政策，以人为本，分类引导 ，不断拓展大学毕业生的就业机会。同时 ，通过不断调整产业结构 ，优化产业布局，促进战略性新兴产业健康发展 ，释放新 的就业潜能。

　　高校应从以下几方面着手来应对日益严峻的就业形势。一 是根据社会需求调整教育教学培养方案 ，让高校培养与社会需要接轨 ，以就业导向深化教育教学改革 ，缩小供需矛盾 ；二 是深化创新创业教育改革 ，抓住数字经济和新一轮产业革命 的契机 ，以创业带动高质量就业；三是进一步加强职业生涯教育和就业创业指导 ，通过实习 、见习 、实践和大规模、高质量毕业生职业技能培训等方式，帮助高校毕业生为就业做好准备 ；四是主动联系企业开拓优质用人单位市场 ，建立有效 的信息沟通机制和渠道，提高岗位供需 的匹配度和有效度。

　　健全保障帮困资源补偿机制

　　当前我国高校家庭经济困难学生占全部在校生总人数的23.06%左右，其中不少人在就业过程中处于劣势 。党 的二十大报告对加强困难群体就业兜底帮扶提出了要求 ，我们要着力完善资源补偿机制 ，帮助困难毕业生群体顺利就业，才能真正实现高等教育公平 。

　　针对困难毕业生群体 ，一是建立健全工作体制机制 ，包括经济资助体系和帮困助学体系，完善就业困难帮扶长效机制和预警机制等，实现对就业困难群体 的全生命周期关照；二是采取精准指导和精准帮扶工作 ，实施“一生一档”和“一生一策” ，针对就业困难个体开展有效帮扶结对、岗位定点推送等服务工作 ；三 是充分发挥朋辈互助和榜样激励 的作用，提高帮扶有效性 ，提升就业群体的自我认同感；四是通过提升就业能力、加强招聘服务、提供财政补贴、完善社会保障 ，重点帮扶脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭以及有残疾的 、较长时间未就业 的高校毕业生等困难群体顺利实现就业 。

　　完善就业观念和就业心态调整机制

　　从全球趋势看 ，就业压力的增大催生了一大批“既不就业也不接受正规教育或培训” 的“尼特族”（NEET, Not in Employment, Education & Training）青年。在经合组织国家中 ，平均大约有16.1% 的18～24岁青少年为尼特族，而在智利 、哥伦比亚 、哥斯达黎加、意大利和土耳其 ，这一比例甚至超过了25% 。尼特族青年不仅错过了当下 的学习和就业的机会，而且可能对其长远发展产生消极影响，如较低 的就业率和较低的收入、较差 的精神状态和较大 的社会排斥等。

　　“慢就业”风潮近年来也在我国高校毕业生中兴起。社会和高校应该正视这一现象，一是要做好思想引导工作，帮助大学生树立正确 的就业观和价值观，充分发挥学生在求职过程中的主观能动性 ；二 是加强心理健康教育在就业过程中的作用，营造积极的就业心态，切实帮助学生缓解现实焦虑 ，切勿好高骛远，同时也避免就业“内卷”，提高抗挫折能力 ；三是建立健全大学生职业生涯教育体系，帮助大学生更好地认识自我 ，做好职业生涯规划 ，精准开展就业指导；四是充分发挥家庭教育在大学生求职过程中 的作用，家校协同联动 ，杜绝“懒就业”“怕就业”等现象 。

　　《光明日报》（ 2023年01月10日 15版）

去芝加哥品味文化包容（海外学子看海外）******

图为芝加哥千禧公园地标雕塑“云门”。

　　芝加哥是美国现代主义 的起源地之一 ，世界上第一座摩天大楼就诞生在这里 。时至今日 ，芝加哥仍然在建筑 、艺术以及文学创作方面走在潮流前列。都会的繁华、激烈的变革与紧张 的城市节奏，共同构成了芝加哥这座城市的面貌 。

　　第一次来到芝加哥 的游客会惊叹这座城市 的繁华，高楼大厦鳞次栉比，沿密歇根湖可以看到芝加哥最具标志性 的天际线：那是一道绵延数公里 、由芝加哥摩天大楼构成 的城市地标。市中心 的密歇根大道是奢侈商品和酒店 的聚集地，到了夜晚灯火通明 ，车辆行人川流不息，被称作“华丽一英里” 。

　　“或许每一座大城市都是这样 ，你会爱上它，也会讨厌它 ，但这都不会影响到它 。”这是我在第一次去芝加哥后写下的感想 。面对这样一座繁盛的都会，个体往往会感到渺小 。在这样的城市里，变化如此之快 ，节奏这般紧迫 ，似乎每一个人都被无形的力量裹挟着前行 ，只要踏进芝加哥，不由自主变得和这座城市的居民们一样行色匆匆。

　　然而 ，当对芝加哥 的了解愈发深刻后 ，我逐渐意识到这座城市在匆忙与浮华 的背后，有着更为生动 、深刻 的一面。

　　芝加哥如今 的建筑风格起源于19世纪70年代。1871年芝加哥遭受了一场巨大的火灾 ，老旧 的木质建筑大约有1/3被烧毁 。为了迅速地完成灾后重建，负责重新规划芝加哥城市建筑 的工程师们尝试使用钢铁框架和箱式结构来搭建房屋，并用石砖和混凝土来建造外墙 。

　　出乎意料的是，这种快捷的建造方式和坚固耐热 的建筑结构完全符合工业时代的城市建设要求 ，因此这种现代建筑风格很快被美国其他各大城市所使用，被称为“芝加哥建筑学派”。现在芝加哥每年10月会有一个周末作为“建筑开放日”，城市 的公共建筑向游客和市民开放参观并提供讲解 ，以供更多人了解芝加哥这座城市对现代主义建筑所作 的贡献。城市规划者和工程师们的卓越眼光固然重要，如今芝加哥的繁荣昌盛同样离不开万千为此付出劳动和汗水的人们。

　　芝加哥还 是一座文化包容性极强的城市。来到芝加哥的人一定不能错过著名 的千禧公园和芝加哥艺术学院 ，它们代表着芝加哥这座城市的文化精神。

　　千禧公园中央坐落着芝加哥的著名地标雕塑“云门”，这个长相酷似液态水银 的雕塑会把周围的建筑和街道用一种哈哈镜式的扭曲方式折射出来 ，人与人、建筑与建筑在它的眼中都被融合成为一体 ，不再受现实中的界限所束缚 。

　　芝加哥艺术学院更是充满了古典与现代 的交融 ，18世纪 的巴洛克风格雕塑、19世纪的印象派主义画作以及20世纪 的波普艺术海报同时向观众呈现 ；从地域上来看 ，美国 、欧洲 、亚洲和非洲各地的艺术作品也都得到了同等的重视与体现 。芝加哥 的文化与艺术不只源于这座城市，它汇集了世界各地的精神财富。

　　留美期间，虽然我去过芝加哥多次，但仍期待继续探访。在我看来 ，芝加哥 是现代文化 的集大成者 ，它用开放包容 的心态接纳着世界各地的人与文化 ，将世界联系得越来越紧密 ，不断拓展思想与文化的边界 。

　　（许路明 文/图，作者系美国伊利诺伊大学香槟分校在读博士生）