数据交易如何更规范高效（经济时评）******

　　数据交易场所为解决交易过程中 的效率、合规 、安全、信任等问题提供了重要平台。统筹构建规范高效 的数据交易场所 ，将进一步促进数据合规高效流通使用 ，赋能实体经济 ，助力全体人民共享数字经济发展红利 。

　　上海数据交易所日前正式运营 ，2022年试运行期间 ，其交易额超过1亿元 ，2023年有望突破10亿元 。

　　2021年以来，国家相关政策、法律法规等密集出台 ，各地积极探索 ，截至2022年8月，已有40多家数据交易场所成立 。数据交易场所建设如火如荼，为解决交易过程中 的效率、合规、安全、信任等问题提供了重要平台，但也面临数据产权不清、新技术支撑不充分、出现同质化竞争苗头等情况，对此还需各个击破。

　　确权是基础 。从实践来看 ，公共数据和个人数据的权属问题相对清晰 ，企业数据方面则较为复杂。当前，一些数据交易场所已逐步形成数据登记等确权模式，迈开了破解“确权难”的第一步 。从长远来看 ，根据数据来源和数据生成特征，国家层面 的公共数据 、企业数据、个人数据分类分级确权授权制度亟待建立，通过分别界定数据生产、流通、使用过程中各参与方享有 的合法权利，为激活数据要素价值创造和价值实现提供基础性制度保障。

　　技术是支撑 。数据需要流通才会产生价值，但由于数据具有可复制性等特点 ，在交易中容易发生所有权交接不清楚、隐私泄露等问题，反而阻碍了流通 。破解两难 ，技术支撑必不可少。在清洗加工等环节 ，针对交易数据尤其 是高敏感度和高价值数据，可通过隐私计算来进行分析、建模。在数据调用等环节 ，区块链技术有利于实现全链条监管，上海数据交易所已经采用联盟链将与交易有关的信息存储在区块链节点中 ，提高了交易 的安全可信度 。在对数据泄露的溯源和追责方面，数据水印技术可将标识信息隐藏在结构化数据中，对溯源取证提供了有力支持。下一步 ，还需加大这些技术 的研发创新 、标准完善和应用推广 ，为数据流通插上安全 的翅膀。

　　布局需优化。目前 ，华东 、华南 、华中地区的数据交易场所占比达70%，有的单一省份已设立了5家。为了避免区域分割和同质化竞争，主管部门需加强数据交易场所体系设计 ，统筹优化规划布局 ，引导多种类型的数据交易场所共同发展 ，构建多层次市场交易体系，推动区域性 、行业性数据流通使用 。数据交易场所自身也有必要找准优势，错位发展 ，提高数据要素供给数量和质量，延展出市场所需 的数据产品和服务 。

　　2022年12月发布的《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用 的意见》提出，“统筹构建规范高效 的数据交易场所”。随着参与交易的数据类别逐步扩大，数据交易产业链生态雏形初现，统筹构建规范高效 的数据交易场所，将进一步促进数据合规高效流通使用，赋能实体经济，助力全体人民共享数字经济发展红利 。（林 琳）

讲好中国故事 ，传播中国声音******

　　在不久前公布的第32届中国新闻奖获奖作品中，国际传播类别共39件作品获奖 ，其中一等奖6件、二等奖11件、三等奖22件 。“这些获奖作品无论 是议题设置 、叙事方式 、表现手法还 是传播方式及其传播效果等都有不少亮点，在讲好中国故事 、传播中国声音，广泛宣介中国主张、中国智慧、中国方案 ，展示真实 、立体、全面的中国等方面做出了努力，也探索了不少新 的尝试，国际传播效果显著”。第32届中国新闻奖评委 、中国日报社编委会委员朱宝霞在接受《中国新闻出版广电报》记者采访时这样评价。

　　以国际视角展开叙事，主动发声

　　百年征程，波澜壮阔 。2021年 ，中国共产党迎来建党百年的重要历史时刻 。从央媒到地方，各级媒体精心组织素材，从不同角度切入，生动诠释这一宏大主题 。众多获奖作品围绕百年大党的奋斗历程 、围绕新时代的发展成就展开全媒体报道，精彩纷呈 。获得国际传播类别一等奖 的新华社特稿《习近平带领百年大党奋进新征程》，聚焦建党百年，特别是党 的十八大以来走过 的历程 ，围绕中国社会的巨大变化展开叙事 ，充分展现习近平总书记在治国理政各方面的卓越才能和非凡领导力，揭示中国共产党带领人民在新时代创造奇迹 的思想力量和精神力量 。

　　获得国际传播类别一等奖的中央广播电视总台推出的特别节目《非凡的领航》，以两集的篇幅，通过重大事件回顾 、专家访谈等形式，全景展现以习近平同志为核心 的党中央在2020年带领全国人民攻坚克难取得的辉煌成就，在非凡之年引领“中国号”巨轮乘风破浪 、坚毅前行 。

　　由解放军新闻传播中心制作 的作品《"Daka! PLA"（打卡 ！中国军队）》 ，采取网络互动形式 ，带领网友沿着习近平主席视察过 的部队、接见过的官兵 的足迹 ，深入基层部队实地打卡 ，聚焦部队武器装备 ，带领观众“沉浸式”体验 ，充分展现了新时期部队官兵风采和大国重器的震撼力量 ，生动阐释了“习近平强军思想”。

　　“如果说中央旗舰媒体 的国际传播作品 是在传播中国声音，那么地方媒体 的获奖作品更侧重于讲述中国故事” 。第32届中国新闻奖评委 ，广西大学新闻与传播学院教授 、广西大学东盟传媒暨中国—东盟区域传播研究中心主任易文两次参与中国新闻奖评审 。在她看来，今年的国际传播类作品质量有了明显提高 ，无论是立意还 是表达都有非常好的体现。

　　获得二等奖的江苏省广播电视总台新闻专题《南京记忆·世界记忆》站在世界记忆 的高度 ，从海外公祭独特视角切入，广泛征集了来自世界五大洲 的侨胞对于“南京大屠杀”这一历史事件 的所思所想，通过他们在海外所见所闻 、所做所感，倡导珍爱世界和平 ，践行人类命运共同体理念。

　　由芒果TV创作推出的获得二等奖 的系列视频报道《我们都是追梦人》将个体奋斗故事融入国家发展主题，选取十位来自不同行业、不同背景 的中国香港青年 ，记录他们北上创业的故事，展现内地发展给香港青年带来 的全新机遇。以独特视角讲述中国故事，紧扣时代主题 ，聚焦发展潮流，将无数奋斗身影所组成 的时代图景加以提炼 ，让更多新时代青年乃至世界人民看到中国发展的蓬勃生机，源源不断地汇聚“与时代同行” 的力量 。

　　“这些作品最大 的亮点在于围绕当前时代 的大事件主动发声 ，能够旗帜鲜明地宣传我们党 的百年历史以及中国进入新时代以来 的巨大发展和变化。无论是中央媒体还是地方媒体，在重大事件的国际传播中都有生动体现”，江苏省广播电视总台副台长任桐感受深刻。

　　直面国际热点话题 ，回应关切

　　“没有任何力量能够阻挡中国前进 的步伐”。这 是一等奖作品人民日报社评论文章 的标题 ，也 是《人民日报》就孟晚舟回国撰写的独家评论 。文章在人民日报客户端首发后 ，在国内各新媒体平台阅读量超2亿次，点赞留言超57万次。文章被美国 、英国、加拿大、澳大利亚 、德国 、比利时 、俄罗斯等20多个国家 的60多家主流媒体主动转引，转引媒体包括美联社、美国有线电视新闻网（CNN）、彭博社、美国《时代周刊》等。

　　在朱宝霞看来 ，敢于在国际社会关心 的焦点问题中发声 ，积极回应国际关切，是这些获奖作品的另一个鲜明特征。让她印象深刻的还有获得二等奖 的《南方周末》的通讯《新疆棉花遭遇“明枪”与“暗战”》，文章聚焦西方国家污蔑新疆存在“强迫劳动”而拒用新疆棉花事件。记者深入南北疆 ，走访了新疆多地 的棉花企业 、棉种企业等，对棉厂维吾尔族工人、棉厂老板 、农场主 、行业人士等深入采访 ，获得第一手材料，同时采访专家学者，从学术角度分析中美竞争背景下 ，欧美多国如何炮制新疆所谓“强迫劳动”争议问题。

　　同样，获得二等奖的新华社面向全球推出的英文纪录片《Documentary | Inside China: A Discovery Tour （重磅纪录片|｜真实中国：民主自由人权探索之旅）》针对常被西方媒体政客无端指责的话题 ，用大量事实予以回应，生动讲述了中国全过程人民民主、宗教信仰自由、反恐努力 、抗疫成效、各民族文化保护等内容 。文字通过行进式探访和国际化表达，向海外受众特别 是西方受众还原真实中国 ，让各国观众更好地理解在追求全人类共同价值的过程中 ，现代中国在民主自由人权领域不断锐意进取的政治文明建设逻辑。

　　“这些作品直面西方受众关注 的话题，甚至是误解的话题 ，不回避不含糊 ，用事实予以回应” ，在易文看来，强化正面叙事 、主动设置议题 ，不停留在表面话题，而是深入到重大话题上进行探讨 ，是近几年国际传播作品质量明显提高的重要表现 。

　　以“他”语态讲述，深度触达

　　鲜活 的中国有无限表达。

　　“在这些国际传播类别的获奖作品中，我们还可以清晰地看到另一种特点 ：‘他’者深度参与” ，易文提到，“他”者 的深度参与 ，让作品 的国际传播力得到了更深体现 。

　　获得一等奖的中国日报社五集系列视频短片《求索：美国共产党员 的中国行》，以美国共产党员伊谷然 的“探索”之旅为主线，从“他视角”出发 ，采用真实体验 、实地感知 的“行走式”纪录片拍摄手法，由伊谷然深入一大会址、嘉兴红船等地开展实地探访、与国内资深专家 、基层党员，以及来自美英 的国际友人等展开对话 ，解码中国共产党为什么能，解读中国故事及其背后的思想力量和精神力量。视频吸引了近百个国家和地区 的用户观看和热议，全球传播量超过4500万 。

　　《求索 ：美国共产党员 的中国行》主创人员 、中国日报网副总编辑张春霞谈到创作最大的体会时表示：“建党百年这样的重大主题报道，必须找准海外关注点 ，广泛深入采访 ，用国际化表达让海外受众愿意看 、有共鸣、能认同 ，才能实现有效 的国际传播”。为了紧扣海外关注点，他们大量翻阅党史、研究文献等资料 ，并与外籍记者多次研讨 ，调研采访多位有切身体会 的中外友人和专家，脚本数易其稿，最终确定从“初心使命”“工作方法”“鲜明品格”“组织架构”“执政能力”等5个方面切入 ，以完整严密 的逻辑阐述百年大党永葆生机和活力的运作机制。

　　同样获得一等奖的《“东西问”之“观中国”系列报道》 ，是由中国新闻社在2021年策划推出 。报道重点阐释中外热点话题背后 的深层逻辑 ，邀请多位国际知名专家撰稿或接受专访 ，形成一组兼具学理性与可读性 的深度文章。该组稿件通过海外汉学家、国际关系学者、资深媒体人 的独特视角“观中国”，客观公正地诠释中国取得举世瞩目发展成就 的文明基因，引导海外读者观察中国时既能“知其然”，也可“知其所以然” ，以塑造塑造可信、可爱、可敬的中国形象。系列报道推出后受到境内外媒体关注 ，境内外网站涉及该组稿件 的报道单篇转载均超200篇次，网络阅读量超3000万 。

　　任桐对“他”者深度参与的另一种方式感受深刻：中西方媒体携手合作 ，共同制作推出。光明日报社的二等奖获奖作品《建党百年系列报道》，就是与土耳其《光明报》和捷克《文学报》合作，在7月1日纪念庆祝中国共产党成立百年 的当天 ，在土耳其和捷克以当地语各推出 ，全面介绍党的百年奋斗历程和伟大成就 。为使报道符合当地受众阅读习惯和国际传播规律 ，取得更好传播效果 ，双方团队就报道 的策划、采写、编辑和版面多次深度沟通 、共同推进 。报道和版面经我方编辑、审校 、定稿 ，由外方记者和作者署名撰写，以“借嘴说话”方式增强报道可信度 。

　　在任桐看来 ，只有用符合当地受众阅读习惯和国际传播规律的方式，用国外朋友能够接受 的语态去传播我们想要表达 的内容，才能够从以前的“让我听”变为“愿意听” ，从“走出去”到“走进去” ，才能增强国际传播 的广度 、深度 ，取得良好 的传播效果。（中国新闻出版广电报 赵新乐）