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更好统筹当前和长远******

　　更好统筹当前和长远（人民观点）

　　——形成共促高质量发展的合力⑦

　　本报评论部

　　经济运行是个不断演化 的动态过程 ，宏观政策 的制定实施必须兼顾当前与长远，既要精准有力又要合理适度

　　有针对性地部署对高质量发展 、高效能治理具有牵引性 的重大规划、重大改革、重大政策 ，有助于我们掌握工作主动权 、打好发展主动仗

　　在贵州 ，黔东南苗族侗族自治州计划加快剑黎高速公路等一批着眼长远发展 的投资项目建设进度；在湖南 ，株洲市聚焦13条新兴优势产业链精准发力 ，进一步围绕新兴产业落子布局 ；在天津，自贸试验区抓紧制定促进外商投资的最新措施，打造规范透明的监管体系……一段时间以来，不少地方在出台经济政策时，既立足当前解难题、稳经济 ，更放眼长远谋布局 、求实效，为未来发展添薪蓄力 ，凝聚起高质量发展的澎湃动能。

　　“事必有法，然后可成 。”经济运行是个不断演化 的动态过程，宏观政策 的制定实施必须兼顾当前与长远，既要精准有力又要合理适度 ，既要着眼于现实问题 的解决，又要有利于实现更高质量 、更具韧性、更可持续 的发展 。中央经济工作会议提出“六个统筹” ，其中一条就 是“更好统筹当前和长远” ，强调既要做好当前工作 ，又要为今后发展做好衔接 。做好2023年经济工作，要更加注重目标导向和问题导向相结合、短期和中长期任务相贯通 、发展需要和现实能力相统筹 的科学工作方法。

　　当前和长远 是辩证的统一，互为条件、相辅相成。落实党的二十大确定的目标任务，强调“既要狠抓当前，又要着眼长远 ，多办打基础 、利长远的事”；实现“双碳”目标，指出“既要立足当下 ，一步一个脚印解决具体问题 ，积小胜为大胜；又要放眼长远 ，克服急功近利、急于求成的思想”；深入推进供给侧结构性改革 ，强调“要立足当前 、着眼长远 ，从化解当前突出矛盾入手，从构建长效体制机制 、重塑中长期经济增长动力着眼”……习近平总书记多次强调要“立足当前、着眼长远” ，将之作为一个重要的方法论。新时代这十年，从决不以牺牲环境为代价换取一时经济增长 ，到未雨绸缪始终绷紧粮食安全这根弦，再到有计划分步骤推进碳达峰碳中和，我们在党中央集中统一领导下统筹把握当前和长远的关系 ，有力推动了中国经济量稳质增 。

　　当前，我国经济运行仍面临不少风险挑战 。经济恢复基础尚不牢固，需求收缩 、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。更好统筹当前和长远，在着眼当前重点难点问题 的同时，加强中长期战略谋划 ，多谋长远之策 ，多行固本之举，有针对性地部署对高质量发展、高效能治理具有牵引性的重大规划、重大改革 、重大政策，有助于我们掌握工作主动权 、打好发展主动仗 。回望过去一年 ，我们宏观调控加大跨周期调节力度，发挥投资对优化供给结构的关键作用，新基建和高技术产业成为扩大投资 的重点。统计显示，2022年1至11月份 ，在基础设施中信息传输业投资增长8.7% ，高技术产业投资同比增长19.9% 。具有前瞻性 的宏观政策 ，不仅有助于稳住经济大盘 ，也不断厚植高质量发展的潜力后劲。新 的一年 ，面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务和风高浪急的外部环境，我们更要统筹考虑短期应对和中长期发展，牢牢夯实经济社会可持续发展 的根基 。

　　党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图 。这是一个长期 的历史进程，我们既要葆有历史的耐心，又要有只争朝夕 的紧迫；既要有干事创业的热情，又要有一步一个脚印 的行动。一件事情接着一件事情办 ，一年接着一年干 ，才能脚踏实地把宏伟蓝图变成美好现实。今年是全面贯彻落实党 的二十大精神 的开局之年，做好经济工作意义重大。我们要坚持以习近平经济思想为指导，加强党对经济工作 的全面领导，把思想和行动统一到党的二十大精神和党中央关于经济工作 的决策部署上来，以实打实 的举措有效改善社会心理预期 ，提振发展信心，积极凝聚各方力量，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标打下更为坚实 的基础和创造更多有利条件 。

　　责任在心 ，呼唤踔厉奋发 、勇往直前。既谋划长远 、重塑中长期发展动力，又干在当下 、化解突出矛盾，我们一定能推动实现高质量发展，在构建新发展格局中展现新气象新作为，把中国经济的潜力更加充分释放出来，交出不负时代 、不负人民的发展答卷 。

　　（本系列评论到此结束）

夯实国内基本盘 ，打造内需新动力******

　　本期光明网理论学术动态导读关注扩大内需 、基层宣讲 、农业绿色发展 、教育扶贫等话题，欢迎网友踊跃参与讨论 。

　　【任晓刚：夯实国内基本盘 ，打造内需新动力】

　　北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员任晓刚认为，多措并举扩大国内需求，具有重大意义。首先 ，要畅通 、拓宽 、稳固劳动力收入渠道和路径 ，提振消费信心、增强消费意愿。通过深化劳动力市场化一体化体制改革，畅通劳动力和专业技术人才社会性流动渠道，能够促进区域间 、城乡间 、行业间要素流动，并加快完善本地劳动力输出服务保障体系，提高劳动力工资收入水平 。培育新型农业经营主体优势，促进农业适度规模经营 、提升农业生产效率 。其次，要提高产品和服务质量 ，推动消费扩量增质 。一方面要提高居民消费基础设施产品和服务供给水平和能力 ，夯实居民消费基础 。另一方面，要推动传统产业和新兴产业深度融合发展，实现产业链价值链创新链提质换挡。再次 ，要推动供给侧需求侧结构升级 ，释放巨大国内需求潜力 。把握好新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，建立健全关键核心技术攻关新型举国体制，破解“卡脖子”难题 ，完善基础研究、应用研究 的投入体制机制。通过发展消费新模式 ，推动线上线下消费深度融合，满足多样化消费需求。加快补齐农村和城市流通体系短板 。最后，要进一步扩大国内投资规模和强度 ，持续激发国内经济增长潜力。实施好以工代赈 、政府购买等重要工程项目，以重点工程项目投资吸纳当地群众就业，充分发挥其重要载体作用。

　　摘编自《光明日报》　　

　　天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津师范大学基地秦龙 、李维光表示 ，切实做好党的二十大精神基层宣讲 ，重在及时总结实践中 的好经验 、好做法 ，在对象化 、分众化 、互动化相统一中增强宣讲的说服力 、亲和力和针对性、有效性，推动党的二十大精神深入群众 、深入人心 。首先 是以对象化宣讲提升亲切感 、说服力、感染力 。一些地方增强受众意识，通过走进田间地头 、厂矿车间 、学校课堂 ，开展“零距离”“面对面”宣讲，回应基层党员干部群众所思所想 、所需所盼 ，找准思想认识共同点、情感交流共鸣点、利益关系交汇点 、化解矛盾切入点 。一些地方注重在宣讲活动中把“书面语”转化为“大白话”，用身边案例、可感数字不断增强基层宣讲的亲切感、说服力 、感染力 。其次 是以分众化宣讲增强针对性 、有效性 、到达率。一方面，建强宣讲员队伍，发挥领导干部 、理论工作者、行业先进模范等的各自优势 ，让合适 的人宣讲合适 的事、身边的人宣讲身边的事。另一方面，针对不同地域、不同行业、不同年龄受众需求 ，分层次 、多维度、分阶段开展宣讲 。最后 是以互动化宣讲推动听得懂 、能领会、可落实 。一些地方着力推动构建网上网下同频共振、线上线下共同发声的大宣讲格局 。在线下 ，掌握基层干部群众感到困惑 、迫切需要解决 的问题，明确宣讲的侧重点和切入点 ，积极回应群众所想所盼。在线上 ，通过开设基层宣讲“微课堂”“公开课” ，借助网络直播等形式 ，在有问有答 、交流互动中增强宣讲活动 的交互性和沉浸感。

　　摘编自《人民日报》　　

　　中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员 、农村发展研究所研究员包晓斌认为，全面推进农业绿色发展 是实现农业现代化的题中应有之义 。我们要牢固树立和践行绿水青山就 是金山银山的理念，加快发展方式绿色转型，健全资源环境要素市场化配置体系，推动形成绿色低碳的生产方式，发展绿色低碳产业，增加绿色优质农产品供给，实现保供给、保收入、保生态 的协调统一 。一是要健全农业绿色生产体系 。不仅要建立健全绿色农业标准体系 ，推动绿色生产科技创新，加强绿色生产技术研发与推广 ，以控肥控药 、作物育种 、产地环境修复等为重点 ，开展农业绿色生产技术攻关 。还要落实农业绿色生产 的支持政策 。坚持以农民主体、市场主导 、政府依法监管为基本遵循 ，调动广大农民参与绿色发展 的积极性。二 是要优化农业空间布局。围绕解决空间布局上资源错配和供给错位的结构性矛盾 ，努力建立反映市场供求与资源稀缺程度 的农业生产力布局 ，鼓励因地制宜、就地生产 、就近供应。立足区域资源禀赋和比较优势，坚持保护生态优先 ，发展优势产业。合理调整种植业和养殖业结构。三是要增加优质农产品供给 。一方面加强农产品供应链体系建设 ，统筹推动农产品精深加工与初加工、综合利用加工协调发展 ，提高流通效率，降低经营成本。另一方面加强农产品数字化信息建设。

　　摘编自《经济日报》　　

　　北京师范大学中国教育政策研究院庞丽娟 、杨小敏表示，教育作为国家脱贫攻坚的重要内容和治本之策 ，发挥了“扶智”“扶志” 的重要作用 。放眼未来，为实现第二个百年奋斗目标，巩固脱贫攻坚成果 ，防止返贫和新增贫困 ，促进全体人民共同富裕道路上的持续减贫 ，我们仍需铸牢减贫意识 ，进一步深化教育扶贫，并不断赋予其新的时代内涵。首先 ，教育扶贫的实质在于通过对人 的培养，着力于对人各方面 的内在动机激发和外在行动赋能 ，使个体获得在现代社会求生存 、助立足、谋发展的本领，有效摆脱贫困 ，进而从根本上消除群体化贫困和社会性贫困。运行机制上 ，教育扶贫过程表现为两个方面 ：一方面 ，将教育纳入扶贫开发 、脱贫攻坚等内容，保障儿童接受基本教育的需要和基本权利 。另一方面 ，通过职业技能与综合素养培训服务及相关资源 的支持，助力各类对象面向劳动力市场“能就业”“就好业”或再就业与创业 ，由此助推个体和家庭有维持生活发展的稳定收入，实现脱贫 。其次，要正视发展性贫困 。教育扶贫要服务于持久地解决相对贫困和发展性贫困，服务和贡献于国家新 的扶贫开发和持续减贫，为推进共同富裕 、建设社会主义现代化强国作出贡献 。最后，要深化教育的根本性作用。立足国家发展战略 ，推动人力资本 的精准与深度开发 ；立足人 的全面发展，提升人人追求美好生活 的能力；立足推进区域发展 ，助力经济与社会全面转型升级；立足社会和谐稳定，推进社会收入分配结构的优化 。深化教育扶贫 ，服务持续减贫 ，要牢牢坚持教育优先发展战略不动摇，举全党全国全社会之合力加快推进教育向更高水平发展 ，从而系统、深刻地提升教育体系服务持续减贫 的能力。

　　摘编自《中国教育报》　

　　（光明网记者 王晓秋整理）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）