资料图 :2015年10月,海南省公安厅组织党员干部前往反腐倡廉警示教育基地参观受教。洪坚鹏 摄
这些制度要扎牢
推进反腐败国家立法、完善基层监督体系
3000多字 的公报中,对健全全面从严治党 的制度体系作出重要部署。
党 的二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系”的重要任务。在此次公报中,“全面从严治党体系”亦成为关键词 。
公报中提到 ,推动完善党 的自我革命制度规范体系 。促进完善党内法规制度体系,研究修订党纪处分条例 ,推进反腐败国家立法 ,不断健全完善纪检监察法规制度体系 。推动完善纪检监察专责监督体系 、党内监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系,形成监督合力。
自我革命 是中国共产党区别于其他政党最显著 的标志 ,是跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案 。在专家看来 ,写好这第二个答案 ,并将其具体化 、操作化 ,制度体系建设是关键 的基础性工作。
“党的十八大以来 ,我们在党风廉政和反腐败方面取得了巨大成绩,初步构建起全面从严治党体系,要在总结过去十年经验 的基础上持续完善健全这个体系 ,进一步适应新形势 、新任务。”中央党校(国家行政学院)教授竹立家对中新网记者分析 。
这个监督很关键
确保“不偏向、不变通、不走样”
2023年是贯彻二十大精神的开局之年 ,公报在论述新一年 的纪检监察工作时 ,“围绕落实党 的二十大战略部署强化政治监督”被列在首位 。
公报提到,围绕完整准确全面贯彻新发展理念 、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等重大战略部署 ,围绕党中央因时因势作出的决策部署加强监督检查 ,确保执行不偏向、不变通、不走样。
此外在谈及“四风”问题时,公报同样提到“贯彻党中央重大决策部署”,公报提到,紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力,对政策举措和工作部署片面理解、机械执行 、野蛮操作,玩忽职守不作为 ,任性用权乱作为 ,权力观异化 、政绩观扭曲、事业观偏差等问题。
“近年来查处的腐败大案要案中,对党不忠诚 、不老实 ,当面一套、背后一套的问题较受关注,强化政治监督,在对党忠诚方面强化监督 ,显得十分必要。”
竹立家说,写好第二个答案,真正落实全面从严治党 ,确保党中央决策部署全面落地见效,说到底需要干部队伍时刻牢记初心使命 ,确保永远对党忠诚 。
资料图 :山西太原,人们前往参观中国共产党反腐倡廉历程展 。 中新社记者 韦亮 摄这些群体被点名
年轻干部、“一把手”、代理人
会议公报中 ,明确提到了几个群体。
对年轻干部,公报要求,高度重视年轻领导干部纪律教育。对“一把手”,公报要求,强化对“一把手”和领导班子监督 ,督促其严于律己、严负其责 、严管所辖。此外 ,公报还提到 ,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人 、代理人。
谈到“重点对象”,公报要求,把党 的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重,严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。
竹立家认为,这些群体 ,可以说是党 的十八大以来腐败现象表现比较突出的一些群体 。
“例如 ,年轻干部事关党和国家事业 的赓续接力 ,不收敛不收手的干部顶风作案 、影响恶劣 ,‘一把手’及其身边人腐败 、政商勾连等也渐渐成为腐败案件的突出特征,这些群体的腐败问题往往对政治生态破坏严重 ,必须 是权力监督的关键点 。”
这些领域 是重点
金融 、国企、政法、粮食购销等
这份中央纪委全会的公报中 ,还特别提到下一阶段党风廉政工作 的重点领域。公报指出,突出重点领域 ,深化整治金融 、国有企业 、政法 、粮食购销等权力集中 、资金密集、资源富集领域 的腐败。
在专家看到,这些领域的反腐败工作事关国计民生大局,涉及面大,社会关切度高 。
“从近年查处的案件来看 ,比如金融 、国企这些领域 的腐败问题会对国家资源造成重大破坏、重大损失 ,甚至引发系统性风险 ,而政法、粮食购销等领域 的腐败问题和不正之风 ,关乎百姓切身利益,关乎社会公平正义,必须紧盯严打。”竹立家说。
如专家所言 ,此次公报特别强调了坚决整治各种损害群众利益 的腐败问题。此外,坚决查处新型腐败和隐性腐败。坚持受贿行贿一起查,加大对行贿行为惩治力度,营造和弘扬崇尚廉洁 、抵制腐败 的良好风尚。
在作风方面 ,公报还提到,严肃整治损害党 的形象 、群众反映强烈的享乐主义 、奢靡之风 ,对顶风违纪行为露头就打、从严查处,坚决防反弹回潮 、防隐形变异 、防疲劳厌战。(完)
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