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彩神lll2024-02-02

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2022年全国查处违反中央八项规定精神问题95376起******

  1月16日,中央纪委国家监委公布了2022年12月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。当月,全国共查处违反中央八项规定精神问题11112起,批评教育帮助和处理16122人,其中党纪政务处分11569人,这 是连续第112个月公布月报数据。

图片来源:中央纪委国家监委网站

  数据显示,2022年 ,全国共查处违反中央八项规定精神问题95376起,批评教育帮助和处理141348人,其中党纪政务处分96756人。

  从查处问题类型看 ,在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当 、不作为 、乱作为、假作为 ,严重影响高质量发展方面,2022年共查处问题37567起 ,占查处的形式主义 、官僚主义问题总数 的83.9%。查处的违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝 、违规发放津补贴或福利3类问题,分别占享乐主义、奢靡之风问题 的38.6%、21.0%、18.5% 。

  从查处级别看,2022年 ,全国共查处省部级领导干部违反中央八项规定精神问题10起,地厅级领导干部问题503起,查处县处级领导干部问题6849起 ,查处乡科级及以下干部问题88014起。其中,乡科级及以下干部问题占查处问题总数的92.3% 。

  二十届中央纪委二次全会强调,持续深化落实中央八项规定精神 、纠治“四风”。各级纪检监察机关要严肃整治损害党 的形象、群众反映强烈 的享乐主义 、奢靡之风 ,对顶风违纪行为露头就打、从严查处,坚决防反弹回潮 、防隐形变异、防疲劳厌战 。要重点纠治形式主义、官僚主义,深挖根源 、找准症结,精准纠治、增强实效。春节将至,各级纪检监察机关要紧盯节点和薄弱环节加强监督检查,强化节前教育提醒,确保党员干部风清气正过节 。(中央纪委国家监委网站 陆丽环)

  驰而不息纠治“舌尖上的浪费”

  近年来,习近平总书记多次对制止餐饮浪费作出重要指示批示。二十届中央纪委二次全会对纠治“舌尖上的浪费”作出部署 。踏上新征程,要牢记“三个务必”,把纠治餐饮浪费问题摆在更加突出位置 ,常抓不懈、综合施策 ,以优良党风引领社风民风 ,推动全社会形成厉行节约 、反对浪费 的良好风尚。

  餐饮浪费看似小事、实关大局,必须在思想上高度重视 、行动上一抓到底。“一粥一饭当思来之不易,半丝半缕恒念物力维艰 。”餐饮问题不只 是个人消费行为,更关系国家粮食安全大局 。餐饮环节 的粮食浪费不容小觑,在我国粮食需求刚性增长 、资源环境约束趋紧 的态势下,制止餐饮浪费增加了“无形良田”,是保障国家粮食安全 的有力举措。餐饮风气还是一个政党、一个社会风气状况的直接体现 ,如果任由浪费之风滋生蔓延,将严重损害党 的形象、败坏社会风气 ,必须坚决纠治餐饮浪费问题 ,把中华民族勤俭节约的传统美德和党 的优良作风传承下去、发扬光大。“洪范八政,食为政首”。要站在党和国家工作大局中认识和把握纠治餐饮浪费问题 ,将其作为深入落实中央八项规定精神的重要内容,坚决抓下去 ,让节俭用餐在全社会蔚然成风。

  纠治餐饮浪费,必须坚持问题导向,贯通发力消除薄弱环节 。在各地区各部门的持续努力下,公款大吃大喝 、挥霍浪费问题得到有力遏制 ,全社会浪费可耻 、节约光荣的良好氛围不断浓厚 ,纠治工作取得积极成效。但还存在一些突出问题 ,部分党员干部厉行节约的思想根基不牢固 、行为惯性没有彻底扭转 ,公务活动用餐超标准、虚列开支套取公款大吃大喝等问题时有发生,商务接待 、婚丧嫁娶宴请等方面餐饮浪费现象较为突出,一些地方、部门纠治餐饮浪费搞“一阵风” ,监管执法工作还需加强 。对此必须保持清醒和坚定 ,加大工作力度,密切纪检监察机关与职能部门 的协作 ,合力纠治餐饮浪费问题。要紧盯党员干部 、公职人员,紧盯公务活动用餐 、党政机关和国有企事业单位食堂用餐 ,加强监督检查,严肃纠治公款餐饮浪费问题,形成有力震慑。要以强监督促强监管 ,推动职能部门各尽其责 、严管所辖 ,不断完善政策工具箱,创新监管手段,加大执法和曝光力度 ,深入治理餐饮浪费问题。

  纠治餐饮浪费问题绝非一时之功 ,必须纠树并举、久久为功 。在解决突出问题的同时 ,要注重从思想根源 、制度机制上发力破解,抓出习惯、化风成俗 。要大力弘扬勤俭节约之风。从党员干部抓起 ,强化党性党风党纪教育,推动模范践行“光盘行动”,无论在公务活动用餐,还 是在操办婚丧喜庆、日常聚餐、个人消费中 ,都做到自觉反对浪费,持续涵养节约习惯。立足职责移风易俗 ,推动文明餐饮理念进餐厅 、进社区、进单位、进校园、进家庭 ,大力破除讲排场 、比阔气、爱面子等不良风气,让节俭用餐成为全社会的共识和行动。要健全反对餐饮浪费的长效机制 。推动各地区各部门从实际出发 ,把纠治公款餐饮浪费的要求进一步体现到公务接待 、招商引资招待、国有企业商务接待 、单位食堂用餐等制度中,明确细化有关规定 。推动完善餐饮行业反浪费的政策规定、标准体系、奖惩机制等 ,为市场主体执行、监管部门执法提供操作性强 的政策依据 ,不断把制度成果转化为治理效能 。

  春节 是团圆聚会的重要节日 ,也 是餐饮浪费容易滋生 的节点。佳节将至,要采取有针对性的措施纠治餐饮浪费问题,推动各级领导干部带头厉行节约,带动全社会力戒铺张浪费 ,努力营造良好氛围 ,让节日的烟火气中充盈文明节俭之风 。(纪锋)

  • 激发金融促汽车消费潜力******

      随着越来越多 的小汽车驶入寻常百姓家,如何有效延伸汽车金融专业性服务,引导汽车金融行业规范运营?这对于提升消费者体验、促进汽车产业发展来说至关重要 。近日 ,银保监会发布《汽车金融公司管理办法(征求意见稿)》 。专家表示,《征求意见稿》在总结汽车金融公司行业发展和监管实践 的基础上修订形成 ,有助于加强汽车金融公司监管,推动行业高质量发展,进一步提升服务实体经济质效 。

      强化监管制度保障

      汽车金融公司是指经银保监会批准设立的,专门提供汽车金融服务的非银行金融机构。早在2004年 ,我国就成立第一家汽车金融公司 ,标志着汽车信贷正式迈入专业化服务阶段。经过多年发展 ,汽车金融行业吸引力不断增强。截至2021年年末 ,25家汽车金融公司资产规模首次突破万亿元大关,达到10068.94亿元,同比增长3.01% ;零售贷款车辆681.22万辆,占2021年我国汽车销量 的25.93%,同比增长0.47个百分点;经销商批发贷款车辆411.04万辆 ,占2021年我国汽车产量 的15.76% 。

      光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示,过去10多年 ,国内汽车金融行业发展迅速 ,汽车金融市场初具规模。汽车金融业务发展一方面反映国内汽车行业发展快速 ,规模不断扩大 ,汽车产业链对金融服务需求愈发强烈 ;另一方面,汽车产业 的发展离不开金融支持 ,汽车金融业务也为汽车行业发展注入强大动力 ,二者相辅相成 ,业务发展潜力巨大。

      值得一提 的是 ,此次《征求意见稿》明确汽车金融公司在名称中应标明“汽车金融”字样。未经银保监会批准,任何单位和个人不得在机构名称中使用“汽车金融”“汽车信贷”“汽车贷款”等字样 。周茂华表示,规范汽车金融公司名称使用 ,主要是避免对消费者构成误导 ,更好保护消费者合法权益 ,同时 ,也有助于汽车金融公司规范经营 ,聚焦主责主业 。

      为适应我国汽车产业发展 的需要,监管部门从汽车金融公司成立初期就制定了有关行业发展规则 。比如 ,原银监会在2003年发布《汽车金融公司管理办法》,规范汽车金融服务有序发展 。此后,原银监会于2008年再次发布新《汽车金融公司管理办法》 ,对2003年颁布实施的《汽车金融公司管理办法》作出重要修改 。《办法》在业务界定等方面对汽车金融公司做出一般性的原则规定 ,有利于为汽车金融公司提供完善的制度保障 。

      为缓解汽车金融公司资金短缺、压降业务风险 ,银保监会发布了有关汽车金融公司增强可持续发展能力、提升金融服务质效 的通知 ,支持符合许可条件 的汽车金融公司在银行间市场发行二级资本债券 。这些举措不仅拓宽了汽车金融公司补充资本渠道 ,有效缓解资金来源窄、成本高难题 ,还有助于提升汽车金融业务扩张能力 ,促进企业发展壮大 ,更好服务市场需求 。

      随着我国经济恢复向好,汽车金融市场发展势头愈发强劲。《办法》自2008年修订以来已有14年 ,业务范围、机构准入政策、监管指标等方面已不适应最新 的监管要求。此外,汽车金融公司的业务范围偏窄的现状已经很难满足消费者多元化 的贷款需求,亟待通过修改老《办法》 ,扩展业务范围和增加业务品种。

      银保监会有关部门负责人在答记者问时表示,汽车金融公司外部经营环境发生较大变化 ,《办法》已不适应新时代行业高质量发展的需要 ,汽车产业发展呈现新特征,汽车产业价值链已从单一 的汽车销售延伸至售后用车 的全生命周期服务 。同时,近年来银保监会在公司治理、股权管理 、消费者权益保护等方面 的监管制度不断完善,有必要在监管法规方面衔接一致 。

      适度放宽业务范围

      2022年以来 ,我国采取多种举措稳经济促消费 ,推动汽车 、家电等大宗消费稳步增加。比如,国务院部署33项政策措施提出,各地区不得新增汽车限购措施,已实施限购 的地区逐步增加汽车增量指标数量 、放宽购车人员资格限制。这些措施为推动汽车消费 、稳定产业链供应链发挥了积极作用。

      随着各地区之间人员 、物资往来愈加频繁,日常代步、自驾游、公路运输等用车场景有望成为新的消费增长点。在此背景下,《征求意见稿》在内容上较原《办法》作出了较大调整 ,《征求意见稿》将汽车有关贷款、附加品融资等业务列入展业范围 ,引导汽车金融公司全面服务汽车消费 ,支持实体经济发展 。

      在具体业务上 ,汽车金融公司可从事汽车经销商和汽车售后服务商贷款业务,包括库存采购、展厅建设、零配件和维修设备购买等贷款 。《征求意见稿》通过优化汽车金融公司业务范围 ,有利于发挥汽车金融公司专业优势,支持汽车产业链下游中小微企业金融服务 。

      此外,《征求意见稿》将汽车附加品融资列入业务范围。允许客户在办理汽车贷款后单独申请附加品融资,附加品融资金额不得超过附加品合计售价的80% ,合计售价超过20万元人民币的,融资金额不得超过合计售价 的70% 。这里所说 的汽车附加品是指依附于汽车所产生 的产品和服务 ,如导航设备 、充电桩 、电池等物理附属设备以及车辆延长质保、车辆保险、车辆软件等与汽车使用相关 的服务。周茂华表示,该规定主要 是合理控制汽车附加品融资杠杆率。同时,严格资金用途“专款专用” ,主要 是出于防范高杠杆 、资金违规使用等潜在金融风险 。

      同时 ,允许售后回租模式 的融资租赁业务。鉴于售后回租的法律关系已厘清 ,以售后回租模式开展汽车融资租赁业务,可以解决直租模式下融资租赁车辆无法异地上牌的老大难问题 ,也有利于落实“同质同类业务统一监管标准”。同时规定回租业务必须基于车辆真实贸易背景,租赁物必须由承租人真实拥有且不得低值高买等。

      银保监会有关负责人表示,汽车金融公司开展汽车附加品贷款和融资租赁业务应当客观评估汽车附加品价值,收集附加品相关交易资料或凭证 ,并加强贷款资金支付和用途管理。汽车金融公司还应当通过合法方式获得借款人或承租人 的征信信息和其他内外部信息,全面评估借款人或承租人的信用状况 。

      总体来看,《征求意见稿》适度放宽业务范围 ,支持汽车金融公司扩大服务对象、丰富金融产品种类,加大对中小微经销商、汽车销售服务商及居民购车消费 的金融支持力度 ,进一步促进汽车制造业稳定增长 ,有助于为实体经济的发展注入强大动力。

      力促行业稳健运行

      中国银行业协会发布 的《中国汽车金融公司行业发展报告(2021)》从流动性比率、资本充足率、不良率深度分析汽车金融行业运行情况显示,总体上稳健运行 、资产质量优良。截至2021年年末 ,行业平均流动性比率达201.35%,远高于银行业金融机构平均水平;行业资本充足率为21.79%,比2020年末增加0.39个百分点;行业平均不良贷款率为0.58% ,较2020年虽上升0.09个百分点 ,但仍远低于银行业金融机构平均水平 。

      近年来 ,我国汽车金融公司步入高质量发展新阶段,面对市场参与者不断涌现 、消费客群变动等多重考验 ,汽车金融公司依托大数据、线上化等渠道 ,加快拓展信贷业务,满足了消费者买车 、换车等金融需求,行业稳健发展 的基础愈发牢固 。

      当前,汽车金融行业出现 的一些新现象正在加速推动汽车金融公司转型发展 。一方面,造车新势力为其创造了新的业务增长极 。这几年,小区里 、大街上“绿牌”纯电车多了起来 ,不仅外观设计动感前卫 ,车型和品牌也十分丰富。记者采访发现,多数年轻消费者通过贷款购车成为有车一族 ,提前享受到四轮出行带来 的乐趣。“我买的电动车用了汽车金融公司贷款,最直观 的感受 是办理过程审批快 、贷款利率低,由于我每月还有房贷要还,因此我选择低首付、长期限 的贷款方式 。”“90后”司机张杰说 。

      新能源汽车 的火爆也带动汽车金融公司服务模式和产品创新 。一汽汽车金融有限公司总经理张巍表示 ,新能源汽车带来新的消费场景 ,比如更多转为直销模式,线下购车转为线上 ,原来是一次性购买现在在使用过程中不断升级,原来去店里保养维修现在更多去充换电等 ,这些消费场景 的变化 ,为汽车金融创新提供了更广阔 的空间和机遇。

      另一方面,二手车金融也成为汽车金融公司一个新的重要分支。《征求意见稿》明确,汽车金融公司开展二手车金融业务应当建立二手车市场信息数据库和二手车残值估算体系 ,严格把控交易真实性和车辆评估价格,防范车辆交易风险和残值风险。据公安部统计,目前我国社会汽车保有量超3亿辆,千人汽车拥有量超200辆。未来,汽车产业迭代更新加快,将有更多汽车流入二手车市场。目前在部分城市,二手车交易数量甚至超过新车销量,随着监管推动市场规范化运行,汽车金融公司势必大有可为 。但是 ,专家建议,行业要前置建立与二手车业务规模和风险状况相匹配的全面风险管理体系,有效识别 、计量、监测 、控制或缓释各类风险。

      此次《征求意见稿》为进一步压实汽车金融公司风险管理,提出一些具体监管指标,要求汽车金融公司严格遵守。比如,资本充足率、杠杆率、贷款损失准备等监管指标要求;对单一借款人 的授信余额不得超过资本净额 的15% ;对单一集团客户 的授信余额不得超过资本净额的50% 。同时,银保监会可根据监管需要对上述指标做出适当调整 。中国银行研究院研究员李一帆表示,这些规定有助于加强对汽车金融公司 的风险控制,提高风控意识和风险管理水平 ,通过指标约束不断夯实其抗风险能力 ,进而优化汽车金融公司 的经营发展和管理效率 。

      近年来,银保监会为促进汽车金融行业稳健发展,积极引导汽车金融公司树立可持续发展理念 ,摒弃“高收益覆盖高风险” 的粗放风控思路 ,加大风险管理人才引进和专业能力培养力度,提高汽车金融公司风险识别和应对能力 。李一帆建议,汽车金融公司未来应充分考虑自身组织形式、股权结构和业务特点等现实情况,进一步对标监管要求,通过不断规范业务开展 、严格落实风控管理 、持续加强内控机制建设 、完善关联交易管理制度、优化消费者权益保护机制等方式 ,保障自身合规经营和行业稳健发展。

      王宝会

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