智慧城市建设加速释放数据要素红利******
智慧城市 是数字经济 的重要载体，其核心目标在于实现兴业 、善政、利民 。近年来 ，随着大数据 、AI 、云计算、物联网等技术日趋成熟，我国的智慧城市建设进入了高速发展阶段，形成了多个智慧城市群。
政府牵头
做好智慧城市“顶层设计”
政策扶持对于智慧城市建设推进 的意义重大，国家“十四五”规划提出以数字化助推城乡发展和治理模式创新 。今年 的政府工作报告明确指出 ，要建设数字信息基础设施，推进5G规模化应用 ，促进产业数字化转型，发展智慧城市 、数字乡村。
2021年9月，北京城市副中心政务服务中心正式投入运行 。该中心推进政务服务与5G 、区块链 、大数据 、物联网 、人工智能等技术 的融合创新 ，配备了50多台智能政务终端设备，通过“云窗口”系统建设，以位于六里桥 的北京市政务服务中心为审批总后台 ，打造“数据共享 、信息复用 、远程交互”三位一体的新模式 ，实现群众和企业从办事预约申报、咨询导服、受理审批 ，到结果反馈等服务全流程的“智能无感”新体验 。
北京城市副中心政务服务中心相关负责人介绍，数字技术正广泛应用到现有政务服务场景中 ，办事人通过智能终端或综合窗口可完成1993个市级事项全流程异地办理，形成了“东西呼应 、双子联动” 的服务新格局 ，具有首都特色、智能高效、暖心贴心 的政务服务新模式正在赋能北京城市副中心 ，使得营商环境不断优化 、经济发展再添“翼” 。
浙江省衢州市将“城市数据大脑”作为未来衢州政府数字化转型的主抓手，通过科学利用城市数据资源、算法资源、算力资源，统筹优化城市公共资源，实时补齐城市运行短板，实现“全城渗透、全层嵌入、全产业感知、全域脉动”，持续驱动数据产业创新、数据治理赋能、数据服务优化，为推动市域治理体系和治理能力现代化建设提供有力支撑 。
衢州市副市长田俊表示：“通过‘城市大脑’ 的建设 ，给基层治理赋能，贯通了省市县‘一网通管’，在市场监管 、应急响应、生态环保、群众文化生活建设领域实现了系统性打通 。通过数字化消除传统体制障碍 ，形成合力 ，职能 的下沉使基层治理达到‘最优解’。”
企业参与
智慧城市项目“遍地开花”
数据是数字经济时代重要 的生产要素，如何进行安全 、高效 的数据交易是激活数字经济发展潜力的重要课题 。中国信息通信研究院工业互联网与物联网研究所所长金键指出 ，智慧城市建设的重心在于充分发挥数据要素 的作用和价值 ，将处在不同部门 、不同行业 、不同系统间的海量异构数据融合与共享。
作为数据和数字经济大省 ，广东省正在积极探索行之有效的数据交易模式 。目前 ，广东省重点打造新型数据交易所，为市场提供安全可控 的流通交易平台。
在政府的积极推动下 ，广东省各类中小企业、创新型初创企业 、服务创新企业积极将自身的数据、服务、资产，以及算力资源等产品投入市场交易。数据交易所采用“一所、多基地、多平台”架构运营，引入央企控股及省区市龙头国企优势资源共同建设，将围绕数据交易服务、数据资产管理及增值 、数据应用服务、金融衍生工具 、数据企业孵化等业务打造多平台，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快释放数据红利。
随着政府关于加快智慧城市建设的政策不断出台 ，政策红利持续释放。各地 的高科技企业纷纷响应政府号召 ，投身智慧城市建设新赛道 。与此同时 ，传统企业也在积极探索“智慧转型”之路，为市场注入新活力 。
浙江省宁波市正推动数字经济赋能传统城市管理改革 。北仑区作为宁波市 的“老港区”，城市环境卫生治理工作负担较重 。北仑区通过引入具有数字化平台开发能力 的国内大型环卫企业——中环洁集团股份有限公司，实现了优化体制机制整体布局 ，完成了传统环卫部门的“数字化”和“智能化”转型。
企业数字化平台数据接入政府数字管理平台，实现了“政企联动”“一网统管”模式，让“数字城市”发展具备更多潜力 ，让创新 的城市管理与智慧城市发展有了更多 的“适配性” ，这样 的运营模式为城市带来了新活力。
探索未来
智慧城市发展前景广阔
根据IDC《全球智慧城市支出指南》 ，2021年中国智慧城市 的IT总体投资达259亿美元，年增长率15% 。近年来 ，各地逐步加大智慧城市建设的投入力度 ，智慧城市发展前景广阔 。
中国国际经济交流中心首席研究员张燕生指出 ，要探索如何将城市治理和数字经济有效结合起来 ，提升城市管理整体水平 ，以及探索数字经济赋能如何提升全要素生产率，让技术进步推动生产力的提升。
中国社科院中国城市发展研究会副理事长贺可嘉认为 ，下一步 ，智慧城市建设应该与大数据 、云计算 、区块链、人工智能等技术进行深度融合 。从政府角度看 ，政府可能将逐渐主导在物理空间推动城市的智慧化工作 ，在元宇宙空间推动孪生智慧城市 的建设工作 ，完成线上线下双城市的发展实践。线下智慧空间建设将打破环保、能源与机械智能化等传统科学壁垒 ，全方位改善城市生活环境。线上孪生城市 的智慧空间将打破时间与空间束缚，让居民分享到更具层次 的互动体验 。
在金键看来 ，智慧城市建设应以促进数据要素流动为核心，从新型基础设施建设、综合服务能力提升、典型应用打造三个方面形成政府和企业共同参与 的多元投资和协同联动模式。充分发挥科技巨头的技术创新能力 ，联合打造综合服务平台，帮助传统企业和中小企业实现数字化转型 。
根据中国智慧城市工作委员会数据，2022年，我国智慧城市市场规模将达到25万亿元 。随着智慧城市建设水平的不断提高，未来将有越来越多的城市实现“智能化” ，从而让更多的人都能感知数字技术带来的变革、享受数字经济发展带来的红利。（经济参考报记者 孙广见 杨柳 郝菁）
张伯礼院士揭秘“未阳人”：没“阳”或与这些因素有关******
张伯礼院士揭秘“未阳人”——
没“阳过”可能与这些因素有关
无论没“阳过” 的人，还 是已经“阳过” 的人 ，都不能放松警惕，要坚持科学佩戴口罩，乘坐公共交通工具更要注意个人防护；在春节期间 ，尽量减少走亲访友、串门聚会 ；有基础病 的高龄患者应及时接种疫苗和加强针；老人 、孩子、孕产妇等重点人群要尽量减少外出 ，避免感染或再次感染 。
——张伯礼 中国工程院院士
【答“疫”解惑】
◎本报记者 陈 曦
随着各地新冠病毒感染高峰陆续过去，大部分人已经“阳康”或在“阳康” 的路上。不过也有部分人，正常上班、生活，从始至终就没有“阳过”。
不少人分析 ，没“阳过” 的人 是身体好，免疫力高 ，不受病毒侵害。也有人觉得，目前感觉自己还没“阳过” 的人有的可能已经感染过了，只 是身体没异样而已 。那么事实到底 是怎样 的呢 ？
做好防护 、接种疫苗或 是关键
“抛开尚在研究探索中的基因因素，理论上身体更健康 的人群相对于体弱 的人群更不易感染病毒。”中国工程院院士张伯礼表示 ，“但我们在实践中观察到，由于新冠病毒感染力较强 ， 是否感染新冠病毒与患者的身体因素关系相对较小，而与采取的防护措施是否完备、生活习惯是否良好关系更大 。”
看看没“阳过”的人群，其日常保护措施大都比较到位，能够做到科学佩戴口罩 、勤洗手 ，甚至随身携带酒精消毒 ，尽量避免与公共物品进行接触 ，减少摘下口罩的次数 ；日常生活规律，均衡健康饮食 ，生活路线规律 ，避免前往人多的场所 ，不进行非必要 的人员接触 ，不仅注意在工作单位的防范 ，也注意家庭内部的消毒 。
“此外，未感染人群中有相当数量的人已经完成了新冠疫苗和加强针 的接种 ，对新冠病毒有一定的预防作用，降低了感染的概率 。”张伯礼说。
不过张伯礼也表示 ，有些没“阳过”的人群 ，也可能 是感染后无明显症状表现，也可能是没有及时进行核酸检测。
北京佑安医院感染综合科主任医师李侗曾在1月6日接受媒体采访时指出 ，这波疫情中，体感上没“阳过”可能存在很多情况 ，其中就包括有 的人感染后没有出现症状，是无症状感染者 。有 的人在这波疫情之前就曾感染过，体内有抗体 ，而自己没注意到。
“无论没‘阳过’的人 ，还 是已经‘阳过’的人 ，都不能放松警惕。”张伯礼提醒 ，要坚持科学佩戴口罩 ，乘坐公共交通工具更要注意个人防护；在春节期间 ，尽量减少走亲访友 、串门聚会 ；有基础病 的高龄患者应及时接种疫苗和加强针；老人 、孩子、孕产妇等重点人群要尽量减少外出 ，避免感染或再次感染。
“未阳人”的基因 是否与众不同
“当前的确有研究表明 ，不同类型的白细胞表面抗原与病毒 的结合能力有差异，有些能快速识别 、快速清除病毒；有些则与病毒结合不佳，使病毒在身体中更易复制传播。”张伯礼介绍。
目前有专家团队在对疫苗有效性的实验数据分析过程中发现 ，白细胞表面抗原类型与新冠疫苗抗体应答和突破性感染风险之间存在关联，这表明 的确有一些人拥有特定基因型，使他们更不容易感染新冠病毒 ，如HLA-DQB1*06等位基因。
英国牛津大学一项覆盖1076名新冠疫苗接种者 的研究表明，在新冠原始株和阿尔法变异株流行期间 ，携带这一基因的人感染机会为未携带者的63%。
相对地，也有一些人拥有更容易感染
且更容易发生重症 的基因，如HLA-B*46:01等位基因。
“这些基因在中国乃至世界 的携带者数量均较低 ，所以绝大多数人既不具有易感基因也不具有抗感基因 。”张伯礼说 。
“除此之外 ，白细胞 、干扰素 、T细胞 的相关调控，细胞的ACE2受体发生突变或者受体先天缺乏也可能会影响新冠病毒 的易感性 ，从而降低感染概率 。”张伯礼说 ，因此部分人群能够保持阴性并不能完全确定为基因因素，仍需要更多的实验数据和临床资料的支持。
张伯礼表示 ，虽然“天选之子”的比例并不大 ，但是其对未来疫苗和药物的研发或将产生很大 的帮助 ，也给未来 的疫情防控策略及方向提供了新 的思路，因此也需要重视对这类“先天不感染者”的深入研究 。
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面对新毒株
没“阳过”的人会比“阳康”的人更脆弱吗
春节将至人员流动增大 ，没“阳过” 的人如果面对新毒株会比“阳康”者更脆弱吗 ？
北京佑安医院感染综合科主任医师李侗曾表示 ，感染新冠病毒后 ，人体会产生抗体 。感染过新冠病毒后3到6个月内 ，一般不会二次感染。但抗体水平会随着时间 的推移而逐渐下降，这时候 ，谁 的免疫力强，抗体水平下降得慢 ，谁就会获得更长时间的“保护” 。
感染后病情的轻重与病毒的致病力有关。目前，奥密克戎各变异株 的致病力相差无几 。如果是曾经“阳过”的人再次感染 ，病情可能会相对第一次感染更轻 。没“阳过”的人感染，病情也会与其他人第一次感染时程度类似 。
