打造宜居韧性智慧城市******
广东广州努力提升规划建设精细化、品质化水平
打造宜居韧性智慧城市
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党 的二十大报告提出 ：“坚持人民城市人民建 、人民城市为人民 ，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式 ，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设 ，打造宜居、韧性 、智慧城市 。”
在广东省 ，广州市地处珠三角中部，九脉汇聚、三江汇流 ，以优越的地理位置吸引了人才 的聚集 、产业 的发展。如今，作为粤港澳大湾区核心引擎城市之一 ，这座国家历史文化名城如何切实提高规划水平，塑造高品质 的生产、生活、生态空间 ，备受关注。
党 的二十大报告提出 ：“坚持人民城市人民建 、人民城市为人民 ，提高城市规划、建设 、治理水平 ，加快转变超大特大城市发展方式 ，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设 ，打造宜居 、韧性、智慧城市。”地处珠三角中部，九脉汇聚 、三江汇流 ，广东省广州市以优越 的地理位置吸引了人才的聚集 、产业的发展，如今又成为粤港澳大湾区核心引擎城市。如何充分发挥规划 的引导作用 ，塑造高品质的生产 、生活、生态空间，成为广州在近年发展中的关注重点。
作为国内首批实施规委会制度 的城市、自然资源部国土空间规划试点，广州市率先编制形成市级国土空间总体规划，充分体现“一美三高”，即美丽国土空间、高质量发展 、高品质生活、高水平治理 的新要求 。从人 的感受出发 ，创造高品质的丰富空间；从历史文脉出发，保护传承地区文化传统 。科学 的规划，多元 的公众参与机制，不断提升着城市规划建设 的精细化 、品质化水平，助推这座国家历史文化名城高质量发展 。
办实事惠民生
提升宜居品质
隔珠江与“小蛮腰”相望，一座两层高的白色建筑挺立猎德桥头 ，整个建筑白天温润如玉，夜晚则熠熠生辉。
“每天晚上散步经过，感觉这个建筑很美观 ，完全没想到竟是一座变电站。”街坊何先生经公众开放日参观之后，对变电站 的印象大为改观，“以前担心变电站辐射会有影响 ，现在看到数据，放心了 。”
抓住市民最关心的问题 ，将“邻避”设施转变为“邻利”设施，广州市规划和自然资源局会同供电部门费了不少心思 。“这 是广州首批‘社区事·大师做’项目之一 ，邀请了全国工程勘察设计大师、广东省建筑设计研究院副院长陈雄主笔设计。”广州市规划和自然资源局工作人员介绍，设计师使建筑与绿化景观融为一体 ，同时兼有变电站科普中心功能，超越了传统变电站 的概念 。
“开放性 、公共性 是我们设计中非常强调 的一个方面。营造出一种万家灯火 的感觉，让变电站从单一 的市政设施变成市民喜爱的公共建筑。”设计师陈雄认为，好的公共场所最重要 的功能是能让人停留并感到舒适 ，“小项目往往容易被忽视 ，但是对于城市 的品质提升常常起到关键作用。”
随着人民生活水平的提升 ，公众对美育、公共艺术、环境整体品质的需求越来越强烈 ，社区是居民生活 的主要空间 ，社区设计是否合理、功能 是否完备、环境 是否优越，直接影响生活品质 。
2019年以来，广州深入探索社区设计师工作 ，大力推行“社区事·专职做”“社区事·大师做”“社区事·街坊做”等行动 ，努力以“设计的力量”精心绣出宜业宜居 的品质之城 ，不断满足人民对美好生活的向往 。全市征集专业领域精英人才 ，形成专家名录，各区在此基础上 ，结合实际情况聘请设计师 。
越秀区总规划师全过程协调海珠广场品质提升工程 ，实现交通环岛式广场向步行礼仪式公共空间的嬗变；荔湾区社区设计师工作组推动沙面岛实现步行街区，增添亲民“口袋广场”，改善居民背街里巷生活体验……让设计融入城市，推动广州实现老城市新变化 ，持续提升居民生活品质 。
据统计 ，目前全市已聘请344名社区设计师和163名乡村规划师入驻各街道城乡社区 。广州社区设计师工作入选了自然资源部地方典型实践经验案例 ，多方参与机制 ，把事情办实 、办好 ，让“烦心事”变“舒心事”，不断实现“发展为了人民 、发展依靠人民、发展成果由人民共享” 。
强规划促产业
推动经济发展
互联网产业迭代升级 ，广州发力数字经济 。毗邻珠江的海珠区琶洲岛，阿里巴巴 、腾讯、唯品会等一大批互联网企业进驻于此，千亿级的琶洲互联网创新集聚区正在形成 。
一幢幢大楼拔地而起 ，各具特色却又整体协调 ；骑楼街道融合当地岭南元素 ，构建宜人商务环境；建筑以连廊串连 ，建筑风格上凸显文化底蕴 ，使用中便民宜行……
“我们去地铁站或者去银行，可以通过骑楼，不淋雨、不晒太阳 。”自从前年搬到琶洲西区唯品会新大楼办公 ，肖女士越来越多地体会到集聚区 的设计优势 ，“通过连廊出行方便，中心广场增添绿色 ，闲时散散步，能缓解工作压力 。”
“琶洲西区实施地区城市总设计师制度和地区场地顾问制度，从不同角度把关规划 、建设 。”广州市规划和自然资源局建筑规划管理处工作人员介绍 ，地区城市总设计师侧重于对整个区域 的公共空间、建筑形态、广场公园、骑楼 、连廊等提出专业咨询意见 ；地区场地顾问侧重于对机动车道 、自行车道 、人行道、小转弯半径、公交站台 、道路照明 、公共座椅、垃圾桶等场地景观设计予以把控 ，制定了40种场地设计要素建设实施标准 ，延伸至实施、使用、养护等环节。
“规划布局更紧凑 、尺度更宜人 ，最大化集约节约用地和利用江景资源，为产业链条延伸和企业发展留足空间。”广州市对土地储备 、产业规划、城市设计、土地招商与出让进行全过程管控，琶洲管委会建设促进科科长姚响全程跟进，“通过开展高质量控规编制和城市设计 ，参与土地供应前期商务谈判 ，完善土地出让条件 ，把规划要求融合于‘引资’‘引智’‘引技’工作 ，实现区域开发过程中规划 、市场 、政策 的集成互动 。”
“琶洲西区的规划 ， 是广州 的一次积极探索 。”广州市规划和自然资源局地区规划管理处工作人员表示 ，白云湖数字科技城等产业园区 ，也从土地出让走向产业招商 、由土地收储走向城市设计一体化，这种规划形式以精细化 、品质化的城市设计，实现了有限空间里 的创新发展，在实现“产业提升、环境提升”的基础上 ，提升了城市品质。
微改造传文脉
留下文化记忆
习近平总书记指出 ：“城市规划和建设要高度重视历史文化保护 ，不急功近利 ，不大拆大建。要突出地方特色 ，注重人居环境改善，更多采用微改造这种‘绣花’功夫 ，注重文明传承、文化延续，让城市留下记忆 ，让人们记住乡愁 。”广州 是座千年古城，城市的发展 ，不仅要加入现代元素 ，也要注重保留传统格局 、街巷肌理和景观环境 ，更重品质 ，更强调以人为本，更善用中国智慧，更自觉将中华文化传统和当代生活结合起来 。
矗立在珠江白鹅潭畔、融现代设计与历史风貌于一体 的建筑群 ，吸引不少市民驻足——这是今年5月正式开放 的广州铁路博物馆。“这里原先 是粤汉铁路黄沙车站 的旧址，是广州市历史建筑 。经过8年多时间 ，以‘绣花’功夫微改造而成，所有横梁都留着以前 的编号，地板也保持着当时仓库的原样 ，做到了‘修旧如旧’ 。”广州铁路博物馆工作人员陈涛介绍，博物馆由院士团队负责改造设计 ，整体建筑保留了基本原始风貌 ，集陈列 、收藏 、展示、科普 、教育于一体，通过实物展陈及声 、光、电等多媒体手段，展现铁路历史，宣扬铁路文化 。
在广州，永庆坊历史街区进行整体保护 ，实现环境提升、文脉传承 、功能转变 、老城新貌 ；泮塘五约古村保留街区原有紧凑的空间格局和历史肌理，修缮传统建筑 ，推动传统工匠项目落户 ；新河浦历史文化街区引入民宿 、咖啡、艺术廊、文创等与特色风貌契合 的新业态，通过居民捐赠展品 、邻里互助等系列社会治理创新，让生活与街区公共空间改造共振；还有TIT创意园 、太古仓等工业遗存改造利用项目，保留传统空间形态、厚植文化底蕴 ，塑造出交往便利 、生活舒适 的公共空间 。
近年来，广州加强顶层设计，制定出台《广州市关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的实施意见》，制定广州市历史文化名城保护五年行动计划 、历史文化街区保护传承工作指引 、2022年国家历史文化名城保护专项评估工作方案，修订市文物管理和名城保护委员会议事规则 ，进一步强化市文物管理和历史文化名城保护委员会 的统筹协调作用，全面系统建立健全标本兼治长效机制。据统计，全市新增认定传统风貌建筑485处 ，新增历史建筑13处，形成378条传统街巷保护名录研究成果。
“接下来 ，在‘抓保护’的基础上，我们将持续‘抓行动’‘抓特色’，采用‘绣花’功夫推进历史文化遗产发展利用 ，打造历史文化保护传承典范区域和精品项目，探索名城保护与城市可持续发展的新路径 ，让广州这座千年古城焕发经典名城、时代花城魅力。”广州市规划和自然资源局局长邓毛颖说，面对实现老城市新发展 的命题 ，广州将坚持规划引领 ，妥善处理好保护与发展、保护与利用、保护与民生 、保护与生态 的关系 ，擦亮广州历史文化名城的“金字招牌” 。（人民日报记者 罗艾桦 姜晓丹）
2022年三季度全球楼市集体“熄火”******
(财经天下)2022年三季度全球楼市集体“熄火”
中新社北京2月2日电 (记者 庞无忌)2日，亚洲房产科技集团居外IQI发布的2022年三季度全球房价指数报告显示，由于西方各国利率上升、通胀飙升 、全球经济放缓和乌克兰危机导致 的供应链中断等不利因素，去年三季度全球楼市集体“熄火” ，房价大面积降温。
该机构指出 ，大多数国家的高通胀率造成了一种假象，即全球房价仍在上涨 。在已公布2022年三季度住房统计数据 的62个国家和地区市场中 ，仅6个市场名义房价下跌。但实际上，如果扣除通胀因素 ，62个市场中 ，仅23个市场实际房价同比上涨，39个市场的实际房价同比已下跌 。与一年前相比 ，62个市场中，47个住房市场出现降温。
例如 ，在立陶宛，2022年三季度名义房价同比大涨22.77% ，但扣除通胀因素 ，当地房价下降了1.09% 。同期 ，在阿根廷布宜诺斯艾利斯 ，名义房价仅下跌7.11% ，但经通胀调整后，当地实际房价暴跌49.25%。
从重点国家和区域来看，美国房价涨势已急剧减弱 。与此前几个季度的两位数增长相比 ，美国标普/凯斯-席勒全国房价指数在2022年三季度同比仅增长2.28%，这 是自2019年四季度以来 的最低增速记录 。加拿大楼市也在迅速转冷。2022年三季度 ，该国11个主要城市 的实际房价与去年同期相比仅上涨1.75% 。
欧洲 的房价繁荣似乎已走入尾声。报告指出，在30个欧洲市场中 ，只有7个国家房价在2022年三季度表现出比一年前更强的势头(增速加快或跌幅收窄)。英国 、法国等主要欧洲市场房价正在失去上涨动力，而德国 、西班牙和意大利的实际房价出现下跌 。
在房地产需求下降 的情况下 ，去年三季度，澳大利亚和新西兰的房价下降。亚洲住房市场走弱，在该机构调查的15个国家和地区市场中 ，只有5个市场的实际房价有所上升。
在这份报告中，2022年三季度 ，房价涨幅最大 的国家和地区或代表城市是，土耳其(+57.64%)、越南胡志明市(+22.35%)。房价同比跌幅最大 的是阿根廷布宜诺斯艾利斯(-49.25%)、斯里兰卡科伦坡(-31.37%)。
展望今年 ，居外IQI集团联合创始人、集团CEO卡希夫·安萨里(Kashif Ansari)说，中国防疫政策优化对今年的全球楼市 是重大利好 ，特别 是率先增加与中国来往航班的国家 ，如泰国、柬埔寨、印尼的楼市将较早感受到楼市春天 。他预计，中国买家全球购房金额将在2024年年中恢复至2019年 的水平 。(完)
