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官方强调不能出现新 的交楼风险 ！释放哪些深层信号 ？******

　　中新经纬1月17日电 1月17日，全国住房和城乡建设工作会议召开 ，部署2023年“十二条”重点工作 。

　　据媒体公开报道，全国住房和城乡建设工作会议指出 ，房地产工作要融入党和国家事业大棋局 ，锚定新时代新征程党 的使命任务和当前的中心工作来展开 。

　　一 是稳预期；二 是防范风险，要“抓两头、带中间”，以“慢撒气”的方式，防范化解风险；三是促进转型。各项制度要从解决“有没有”转向解决“好不好” 。有条件 的可以进行现房销售，继续实行预售 的 ，必须把资金监管责任落到位，防止资金抽逃，不能出现新的交楼风险 。

　　上海易居房地产研究院研究总监严跃进表示，此次会议将住房工作提高到了新高度 ，即“房地产工作要融入党和国家事业大棋局”。这也意味着房地产工作要通盘考虑，尤其 是要从中国式现代化新征程 的角度出发，积极做好2023年 的工作。

　　严跃进分析，此次会议提及“抓两头 、带中间”“慢撒气”等概念。其中 ，“抓两头”提及了出险企业和优质房企 。尤其是会议提及不让违法违规者金蝉脱壳，这一点说明针对出险企业 的问题处置 ，既要防范风险扩大，也要落实追责的工作。而“慢撒气” 的表述 是此前有过的，其借用交通术语，比较形象地表达了房企风险处置 的思路，要防范爆胎式 的风险释放做法，通过“慢撒气”的方式，确保房地产运行稳定 ，减少急打方向盘或侧翻 的风险 。

　　严跃进表示，此次会议明确提及了现房销售的模式。这也 是住建部首次系统、明确提出现房销售的概念 。这也要求各地政府和房企关注预售制度 的改革，要积极推进现房销售 的模式开展 。

　　此外 ，全国住房和城乡建设工作会议还部署了2023年“十二条”重点工作：

　　一是以增信心 、防风险、促转型为主线 ，促进房地产市场平稳健康发展 ；

　　二 是以发展保障性租赁住房为重点 ，加快解决新市民 、青年人等群体住房困难问题；

　　三 是以实施城市更新行动为抓手，着力打造宜居 、韧性 、智慧城市；

　　四是以深化城市管理改革为动力，提高城市科学化 、精细化、智能化管理水平 ；

　　五是以提升现代生活条件为目标 ，建设宜居宜业的美丽村镇；

　　六 是以建筑业工业化 、数字化 、绿色化为方向，不断提升建筑品质 ；

　　七是以彰显地域特征 、民族特色和时代风貌为核心 ，加强城乡历史文化保护传承；

　　八 是以协同推进降碳、减污 、扩绿为路径，切实推动城乡建设绿色低碳发展 ；

　　九是以健全风险防控机制为关键，坚决守住城乡建设领域安全底线 ；

　　十是以制度创新和科技创新为引擎 ，激发住房和城乡建设事业高质量发展动力活力；

　　十一 是以加强国际交流合作为载体 ，持续为世界人居领域发展作贡献；

　　十二 是以自我革命精神为引领 ，全面加强党的建设。

　　严跃进认为，此次住建部住房工作会议的召开，具有非常好 的指导意义。一是比较系统对房地产市场的各类问题做了总结和分析 ，对于2023年房地产工作 的开展具有非常好 的指导意义。尤其 是在住房消费领域 ，也明确了鼓励 的措施，对于理解2023年房屋销售市场和住房政策工具等都有非常好的启发 。

　　二是此次会议有很多新提法值得关注 ，包括对房企 的态度 、房企转型的思路等 ，尤其 是现房销售方面 的工作 ，这都 是各地需要积极关注和开展的。各地要结合此次会议精神做好相关配套工作 。

　　三是此次会议后，房地产市场应该会有新气象 。客观说 ，当前房地产依然面临一些新 的挑战。但是鉴于房地产政策和工作思路更加明确和清晰，尤其 是政策持续支持 ，所以房地产发展面临了历史上最好 的机会。在支柱产业的角色定位下，2023年房地产发展势必有好的发展态势，并积极朝着新发展模式方向推进 。(中新经纬APP)

抹掉60年烟尘 恢复乾隆年间风貌 迈进琼华岛畔漪澜堂******

　　在北海公园琼华岛北侧，有一处建于清乾隆十六年 的古建筑群——漪澜堂，这里原是皇家游憩 、宴寝的场所 ，后来曾用作饭庄近60年 。前不久，历时三年修缮的漪澜堂终于完成布展开门迎客 ，上万平方米建筑群与近千件精美陈设复原这处皇家建筑 的原始风貌。

　　亮相

　　对照清史档案修缮38座文物建筑

　　漪澜堂建在北海琼华岛的北侧 ， 是清乾隆十六年 的建筑作品 。穿过碧照楼的正门 ，就 是这一古建筑群 。内有东中西三个院落，分布着道宁斋、远帆阁 、晴栏花韵、霓裳曼舞等主要建筑，是当时皇家读书 、宴饮 、游憩的地方 。漪澜堂“本堂”位于中路院落的南侧 ，也 是这个建筑群中单体结构最大的建筑物。

　　1925年 ，北海被辟为公园对外开放，漪澜堂建筑群在当时被用于经营用房 。1959年 ，仿膳饭庄搬进漪澜堂，依靠古色古香 的建筑群体 ，这里变成了餐饮经营场所 。2016年 ，在各方努力下 ，仿膳饭庄完成腾退，将漪澜堂交还北海公园。

　　自此 ，修缮的前期工作开始了 。“我们首先对院落进行了简单整理 ，勘察设计单位随后进驻。修缮方案编制 、上报 、审批完成后，2019年12月修缮工程正式开工。”北海公园副园长胡峂介绍，修缮范围东至倚晴楼 、西至分凉阁、北至延楼 、南至延南薰，共38座文物建筑，建筑面积3904.8平方米，占地约10000平方米 。整个修缮工程过程中 ，北京市公园管理中心、公园不断与国家文物局、市文物局 、市财政局进行沟通协调，以历史文化名城保护为契机，确保工程顺利推进 。

　　在解决文物建筑本体、院墙 、院落地面 、望柱栏板、排水暗沟等普遍残损病害 的基础上，修缮人员重点对存在大木结构安全、不当改变原有格局和形制 的建筑采取针对性措施 ，包括拆除后期加建 的非文物建筑，恢复历史建筑格局和内外檐装修等。专家们又严格按照清史档案记载 ，调阅了“样式雷”烫样的全部内容 ，对文物古建进行了修复 。

　　历经三年修缮，一个多月前漪澜堂古建筑群终于恢复了清乾隆时期 的风貌 。如今 ，“重装”复原后 的漪澜堂与游客见面。

　　修缮

　　拆除添建 的后厨和锅炉房

　　对漪澜堂建筑群的修缮堪称一场“大修” 。漪澜堂曾被仿膳饭庄占用近60年 。在此过程中 ，由于多次功能性调整改造，古建筑本体也受到了一定的影响。

　　北海公园规划建设科邢靳举例，位于漪澜堂建筑群东侧 的“霓裳曼舞”曾 是一座戏台，按照历史档案记载 ，它本身应该 是三面敞开 、一面有墙的开放状态 ，但仿膳饭庄在占用期间对戏台内部空间也进行了改造。

　　在勘察阶段 ，工作人员发现，在漪澜堂建筑 的后檐东西两侧分别建了一个后厨 、锅炉房 。“在此次修缮过程中我们对这些仿膳经营期间添建的非文物建筑都进行了拆除。”邢靳介绍，历时两个月 ，拆除面积达497.4平方米，在按照历史档案记载及调阅“样式雷”烫样 的基础上，复建173.8平方米 ，从而恢复古建原始形态。

　　另外，漪澜堂建筑群也到了必须要维修 的年头 ，此前因漏雨造成屋面瓦件残损 、木结构腐朽变形、油饰彩画褪色、脱落等问题，对结构安全和建筑美观都会造成影响。

　　复原

　　意外发现排水和地暖系统

　　漪澜堂建筑群的文物建筑达38座 、200余间 ，涉及堂、斋、楼、阁 、廊、轩、台等多种类型，修缮 的复杂性可想而知 。

　　首先 是施工作业面狭小。受制于琼华岛四面环水及文物保护等因素 ，大型机械车辆不能上岛作业，物料搬运堆放等工作只能靠工人手搬肩扛，尤其是后山的几组建筑 ，因其依山而建 ，导致建筑周边 的山体遍布太湖石 、古树等 ，且坡度较大 ，为施工脚手架 的搭设及物料的搬运堆放造成了极大 的困难 。为此，北海公园与施工方采用悬空搭设物料堆放平台 的方式 ，确保工程顺利开展。

　　施工中也注意对古树古建 的保护 。匾额楹联等临时拆下 的文物，设置专门 的库房进行存放，并依据档案记载等历史档案进行归位 。重要的彩画用塑料包材完整覆盖，台阶及地面采取竹胶板封护性保护 。周边的古树 、叠石也用木板围挡起来 ，外面再缠绕草绳 。

　　此次修缮替换了糟朽严重 的大木构件，出现歪闪 、倾斜或局部下沉 的大木构件采用局部落架等方式校正 ，并按原形制 、原材料修配缺失的门窗等构件。彩画的修缮措施也一直很谨慎 ，征求了古建专家 的意见后，工作人员对残损严重的部分彩画进行了重绘 ，其他彩画尽可能保留并除尘。

　　基础设施也同步完善 ，工作人员还意外发现了院落里隐蔽 的排水系统 。“整个院落一共有5条排水暗沟 ，都是从院落里向太液池自然排水。”工作人员详细检查了排水暗沟，在尽量保持原样的基础上进行了整修加固，并进行了试排水 ，证明其可以继续使用。

　　在此次修缮中 ，工作人员还在漪澜堂及东所的晴栏花韵发现了灶坑和暖道夹层 ，根据合理保护及利用的原则 ，对其采取适当措施进行了现状保护及整修，为今后的展示利用创造了必要的条件 。

　　布展

　　30件手工织绣留住宫廷“味道”

　　回归后 的漪澜堂以室内原状式展览展陈的形式与游客重新见面 。楠木包厢床上布置着手工织绣的炕宝座，宝座后设立屏风 ，再现乾隆所著游记《塔山北面记》内容 ，床上还配有玉石柄宝刀与仿紫檀嵌玉如意等较为常见 的皇家休闲空间陈设品……进入漪澜堂室内，陈设布置庄重、规整。

　　殿内西墙上还悬挂着手工织绣装饰画——竹石双凤图挂屏及手工刺绣博古挂屏，极具清代宫廷色彩 。北海公园研究室主任张冕说，像这样 的织绣物品，在漪澜堂建筑群里一共有近30件 ，全部由宫廷织绣技艺传承手工制作，为 的就 是留住宫廷“味道” 。

　　漪澜堂建筑群西侧南边的道宁斋 ，曾 是乾隆皇帝读书吟咏 的地方 。一层西面墙上悬挂着具有宫廷装饰风味 的一对百宝嵌挂屏，通过寿山石 、岫玉 、青金石等珍贵的材料组合成花鸟图案 ，显得富贵堂皇 。条案上 的仿古自鸣钟更 是增添了生活气息。

　　“依托历史档案和资料，我们借鉴了同时期的殿室陈设 ，尽可能还原历史风貌 ，也营造更多氛围感，让游客一来到殿内就感受到当时 的历史环境和背景。”张冕介绍 。

　　本报记者 任珊 程功 摄

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）